Language of document :

Kanne 28.3.2023 – Euroopan komissio v. Puolan tasavalta

(asia C-201/23)

Oikeudenkäyntikieli: puola

Asianosaiset

Kantaja: Euroopan komissio (asiamiehet: J. Samnadda ja B. Sasinowska)

Vastaaja: Puolan tasavalta

Vaatimukset

Komissio vaatii, että unionin tuomioistuin

toteaa, että Puolan tasavalta ei ole noudattanut tekijänoikeudesta ja lähioikeuksista digitaalisilla sisämarkkinoilla ja direktiivien 96/9/EY ja 2001/29/EY muuttamisesta 17.4.2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/7901 29 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut tämän direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä eikä ilmoittanut niistä komissiolle

velvoittaa Puolan tasavallan maksamaan komissiolle kiinteämääräisen hyvityksen, joka vastaa seuraavista määristä suurempaa: i) 13 700 euron päiväsakko, kerrottuna direktiivissä vahvistetun täytäntöönpanomääräajan päättymispäivän ja jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen päättymispäivän tai, jos noudattamatta jättäminen jatkuu, tässä asiassa annettavan tuomion julistamispäivän välisten päivien määrällä; ii) 3 836 000 euron kiinteämäärinen vähimmäishyvitys

velvoittaa Puolen tasavallan siinä tapauksessa, että ensimmäisessä luetelmakohdassa esitetty velvoitteiden noudattamatta jättäminen kestää tuomion julistamispäivään asti, maksamaan komissiolle uhkasakkoa 82 200 euroa jokaiselta viivästyspäivältä tässä asiassa annettavan tuomion julistamispäivästä siihen päivään asti, jona Puolan tasavalta noudattaa direktiivin mukaisia velvoitteitaan, ja

velvoittaa Puolan tasavallan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut

Määräaika Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2019/790 saattamiseksi osaksi kansallista oikeusjärjestystä päättyi 7.6.2021.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2019/790 vahvistettiin säännökset, joiden tavoitteena on yhdenmukaistaa edelleen unionin oikeutta sisämarkkinoilla tekijänoikeuden ja lähioikeuksien alalla, ottaen erityisesti huomioon suojattujen sisältöjen digitaalisen ja rajatylittävän käytön. Lisäksi se sisältää säännöksiä tekijänoikeutta ja lähioikeuksia koskevista poikkeuksista ja rajoituksista ja lisensoinnin helpottamisesta sekä säännöksiä, joiden tavoitteena on, että teosten ja muiden suojan kohteiden hyödyntämisen markkinoiden moitteeton toiminta varmistetaan.

Direktiivin 29 artiklan 1 kohdassa säädetään seuraavaa: ”Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 7 päivänä kesäkuuta 2021. Niiden on viipymättä ilmoitettava tästä komissiolle. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.” Tämän artiklan 2 kohdassa säädetään seuraavaa: ”Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.”

Komissio lähetti Puolan tasavallalle virallisen ilmoituksen 23.7.2021. Komissio lähetti 19.5.2022 Puolan tasavallalle perustellun lausunnon. Tästä huolimatta Puolan tasavalta ei ole vielä antanut täytäntöönpanotoimenpiteitä eikä ilmoittanut niistä komissiolle.

____________

1 EUVL 2019, L 130, s. 92.