Tožba, vložena 1. oktobra 2010 - Timab Industries in CFPR proti Komisiji

(Zadeva T-456/10)

Jezik postopka: francoščina

Stranke

Tožeči stranki: Timab Industries (Dinard, Francija) in Cie financière et de participations Roullier (CFPR) (Saint-Malo, Francija) (zastopnik: N. Lenoir, odvetnik)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predlog tožečih strank

sklep naj se razglasi za ničen;

podredno, člen 1 sklepa naj se razglasi za ničen, zlasti v delu, kjer je ugotovljeno, da sta družbi CFPR in Timab sodelovali pri ravnanjih v zvezi s prodajnimi pogoji in sistemom nadomestil;

v vsakem primeru naj se člen 2 sklepa spremeni in globa, ki je bila skupno in nerazdelno naložena družbama CFPR in Timab, naj se znatno zmanjša;

Komisiji naj se naloži plačilo celotnih stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeči stranki predlagata razglasitev ničnosti Sklepa Komisije C(2010) 5001 konč. z dne 20. julija 2010 v zvezi s postopkom na podlagi člena 101 PDEU in člena 53 Sporazuma o evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljevanju: EGP) (zadeva COMP/38.866 - Fosfati za krmo), ki se nanaša na omejevalni sporazum na evropskem trgu fosfatov za krmo, katerega predmet je dodelitev prodajnih kvot, usklajevanje prodajnih cen in prodajnih pogojev ter izmenjava občutljivih poslovnih podatkov.

Tožeči stranki v utemeljitev tožbe navajata osem tožbenih razlogov:

-    kršitev pravice do obrambe, načela varstva legitimnih pričakovanj, načela dobrega upravljanja, Uredbe št. 773/2004¹ in Obvestila o vodenju postopkov poravnave², ker sta bili tožeči stranki kaznovani, ker sta prekinili pogovore o poravnavi na podlagi člena 10a Uredbe št. 773/2004, tako, da je Komisija morebitno globo, ki jo je določila med pogovori o poravnavi, nato povečala za 25 %, čeprav, prvič, bi se morebitna globa v primeru odstopa od nadaljevanja pogovorov o poravnavi lahko povečala za največ 10 % in, drugič, se je čas trajanja kršitve zmanjšal za 60 %;

-    nezadostna in protislovna obrazložitev ter kršitev pravice do obrambe in pravil o dokaznem bremenu, ker so bila strankama pripisana ravnanja, pri katerih nista sodelovali, čeprav Komisija za tako sodelovanje ni imela dokazov;

-    kršitev načela prepovedi retroaktivnosti strožjega kazenskega zakona in načel varstva legitimnih pričakovanj, enakega obravnavanja in pravne varnosti, ker je bil znesek globe določen ob upoštevanju Smernic iz leta 2006³, čeprav je bila očitana kršitev storjena pred objavo teh smernic; ta retroaktivna uporaba Smernic iz leta 2006 pa je povišala znesek globe;

-    kršitev člena 23 Uredbe št. 1/2003⁴, načel sorazmernosti, individualizacije kazni in enakega obravnavanja, ker globa ni bila določena ob upoštevanju niti trajanja niti teže ravnanj;

-    očitna napaka pri presoji teže ravnanj, očitanih tožečima strankama, in kršitev načel enakega obravnavanja, sorazmernosti in individualizacije kazni, ker Komisija pri določanju osnovnega zneska globe ni upoštevala odsotnosti znatnih učinkov kršitve in dejstva, da je družba Timab v omejevalnem sporazumu sodelovala manj aktivno kot ostali udeleženci;

-    napaka pri presoji in kršitev načel individualizacije kazni in enakega obravnavanja, ker ni bila upoštevana nobena za tožeči stranki olajševalna okoliščina, kljub njuni odvisnosti od enega izmed drugih udeležencev omejevalnega sporazuma in kljub konkurenčnemu ravnanju družbe Timab;

-    kršitev pravice do obrambe, načela enakega obravnavanja in Obvestila o prizanesljivosti⁵, ker je bilo zmanjšanje globe, ki je bilo tožečima strankama med pogovori o poravnavi priznano na podlagi ugodne obravnave, bistveno zmanjšano, ko sta tožeči stranki prekinili navedene pogovore;

-    očitna napaka pri presoji plačilne sposobnosti tožečih strank in kršitev načela enakega obravnavanja ter povezanih določb člena 3 PEU in Protokola št. 17 k Lizbonski pogodbi pri uporabi določb Smernic iz leta 2006 glede plačilne sposobnosti tožečih strank, ne da bi se upoštevale izjemne okoliščine zaradi krize v evropskem kmetijskem sektorju in posebne gospodarske in socialne omejitve tožečih strank.

____________

¹ - Uredba Komisije (ES) št. 773/2004 z dne 7. aprila 2004 v zvezi z vodenjem postopkov Komisije v skladu s členoma 81 in 82 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti (UL L 123, p. 18).

² - Obvestilo Komisije o vodenju postopkov poravnave za sprejetje odločb v skladu s členoma 7 in 23 Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 v kartelnih zadevah (UL 2008, C 167, str. 1).

³ - Smernice o načinu določanja glob, naloženih v skladu s členom 23(2)(a) Uredbe št. 1/2003 (UL 2006, C 210, str. 2).

⁴ - Uredba Sveta (ES) št. 1/2003 z dne 16. decembra 2002 o izvajanju pravil konkurence iz členov 81 in 82 Pogodbe (UL 2003, L 1, str. 1).

⁵ - Obvestilo Komisije o imuniteti pred globami in zmanjševanju glob v primerih kartelov (UL 2002, C 45, str. 3).