Unionin yleisen tuomioistuimen presidentin määräys 18.5.2017 – RW vastaan komissio

(asia T-170/17 R)

(Väliaikainen oikeussuoja – Henkilöstö – Virkamiehet – Lomalle ja eläkkeelle siirtäminen – Eläkeikä – Henkilöstösääntöjen 42 c artikla – Täytäntöönpanon lykkäämistä koskeva hakemus – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Intressivertailu)

1.      Välitoimet – Täytäntöönpanon lykkääminen – Väliaikaismääräykset – Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Yhtäaikaisuus – Kaikkien kysymyksessä olevien intressien vertailu – Tutkimisjärjestys ja tarkastustapa – Välitoimista päättävän tuomarin harkintavalta

(SEUT 256 artiklan 1 kohta, SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)

(ks. 21–24 kohta)

2.      Välitoimet – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Sellaisten perusteiden esittäminen, joiden vuoksi vaadittujen välitoimien myöntäminen on ilmeisesti perusteltua

(SEUT 278 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 4 kohta)

(ks. 25–27 kohta)

3.      Välitoimet – Täytäntöönpanon lykkääminen – Väliaikaismääräykset – Myöntämisedellytykset – Fumus boni juris – Pääasian kanteen tueksi esitettyjen perusteiden tutkiminen ensi arviolta – Valitus toimielimen päätöksestä, jolla virkamies siirretään lomalle yksikön edun nimissä ja samalla viran puolesta eläkkeelle – Henkilöstösääntöjen rikkomista koskeva kanneperuste – Kanneperuste, joka ei ensi näkemältä ole perusteeton

(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; henkilöstösääntöjen 42 c ja 52 artikla sekä liitteessä XIII olevat 22 ja 23 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1023/2013 johdanto-osan 1, 3, 7 ja 14 perustelukappale)

(ks. 29, 40, 43–46, 50, 57 ja 62 kohta)

4.      Välitoimet – Täytäntöönpanon lykkääminen – Väliaikaismääräykset – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Todistustaakka – Puhtaasti hypoteettinen vahinko, joka perustuu tulevien ja epävarmojen tapahtumien ilmenemiseen, ei riitä perusteeksi kiireellisyydelle

(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla)

(ks. 72 ja 73 kohta)

5.      Välitoimet – Täytäntöönpanon lykkääminen – Väliaikaismääräykset – Myöntämisedellytykset – Kiireellisyys – Vakava ja korjaamaton vahinko – Toimielimen päätös, jolla virkamies siirretään lomalle yksikön edun nimissä ja samalla viran puolesta eläkkeelle – Tilanne, jossa virkamieheltä evätään lopullisesti oikeus harjoittaa tehtäviään uransa loppuun saakka – Vahingon korjaamattomuus

(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla; henkilöstösääntöjen 35, 42 c ja 47 artikla)

(ks. 75 ja 81–88 kohta)

6.      Välitoimet – Täytäntöönpanon lykkääminen – Myöntämisedellytykset – Kaikkien kysymyksessä olevien intressien vertailu – Toimielimen päätös, jolla virkamies siirretään lomalle yksikön edun nimissä ja samalla viran puolesta eläkkeelle – Virkamiehen edun ensisijaisuus toimielimen etuun nähden

(SEUT 278 ja SEUT 279 artikla)

(ks. 90 ja 93 kohta)

Aihe

SEUT 278 ja SEUT 279 artiklaan perustuva vaatimus, jolla vaaditaan keskeyttämään komission 2.3.2017 tekemän sellaisen päätöksen täytäntöönpano, jolla kantaja on asetettu yksikön edun vuoksi virkavapaalle ja ilman eri toimenpiteitä eläkkeelle 1.6.2017 alkaen

Ratkaisu

1) Komission 2.3.2017 tekemän päätöksen, jolla kantaja on asetettu yksikön edun vuoksi lomalle ja ilman eri toimenpiteitä eläkkeelle 1.6.2017 alkaen, täytäntöönpano keskeytetään.

2) Oikeudenkäyntikuluista päätetään myöhemmin.