Žalba koju je 29. travnja 2024. podnio Papouis Dairies LTD i dr. protiv presude Općeg suda (deseto vijeće) od 21. veljače 2024. u predmetu T-361/21, Papouis Dairies i dr./Komisija

(predmet C- 314/24 P)

Jezik postupka: engleski

Stranke

Žalitelji: Papouis Dairies LTD, Pagkyprios organismos ageladotrofon (POA) Dimosia LTD, Pagkypria Organosi Ageladotrofon, E. Gavrielides Oy, Neomax Sales SRL i FFF Fine Foods Pty Ltd (zastupnici: A. Pomares Caballero, M. Pomares Caballero, abogados i N. Korogiannakis, dikigoros)

Druge stranke u postupku: Europska komisija, Republika Cipar

Žalbeni zahtjevi

Žalitelji od Suda zahtijevaju da:

ukine pobijanu presudu;

odluči o razlozima za poništenje;

poništi Provedbenu uredbu Komisije (EU) 2021/591¹ оd 12. travnja 2021. o upisu naziva u registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla („Χαλλούμι” (Halloumi)/”Hellim” (ZOI)), uključujući tri izmjene;

naloži Komisiji snošenje pravnih troškova žaliteljâ;

podredno, vrati predmet na odlučivanje Općem sudu.

Žalbeni razlozi i glavni argumenti

Opći je sud povrijedio članak 86. Poslovnika Općeg suda, članak 263. UFEU-a te članak 53. stavak 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012¹ o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, u vezi s člankom 6.b Delegirane Uredbe (EU) br. 664/2014² i člankom 10.a Provedbene Uredbe (EU) br. 668/2014³ , time što zahtjeve tužiteljâ da preoblikuju tužbene razloge proglasio nedopuštenima i time što je utvrdio da Komisija neće preispitivati sadržaj standardnih izmjena zaštićene oznake izvornosti (ZOI) koje joj je priopćila država članica, da ona ne izvršava nikakve ovlasti donošenja odluka u postupcima njihove izmjene te stoga objava standardnih izmjena nije Komisijin akt koji se može pobijati pred sudovima Unije.

Opći je sud povrijedio članak 41. stavak 1. Povelje Europske unije o temeljnim pravima time što nije smatrao da je, općenito gledano, desetgodišnji rok za registraciju ZOI-ja predug i time što je utvrdio da ‒ samo onda kada je vjerojatno da će protek predugog razdoblja utjecati na sâm sadržaj odluke donesene po završetku upravnog postupka ‒ to nepoštovanje načela razumnog roka utječe na valjanost postupka.

Opći je sud povrijedio članak 50. stavak 1., članak 51. i članak 52. stavak 3. točku (b) Uredbe (EU) br. 1151/2012 te članak 296. UEFU-a i članak 41. stavak 1. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, time što je utvrdio da Komisija nije dužna bez odgode odlučiti o svim argumentima koje je istaknula osoba koja je podnijela obrazložene prigovore protiv registracije ZOI-ja i time što je zaključio da je Komisija prilikom procjene koja slijedi prigovorima podnesenima u EU fazi postupka, imala ograničenu diskrecijsku ovlast, tj. da provjeri da činjenične informacije sadržane u prijavi za registraciju UOI-ja ne sadržavaju očite pogreške.

Opći je sud povrijedio članak 50. stavak 1. i članak 52. stavak 3. točku (b), u vezi s člankom 5. stavkom 1. i člankom 7. Uredbe (EU) br. 1151/2012 i članak 263. UFEU-a, time što je utvrdio da priznata pogreška uz još četiri duge eventualne pogreške koje se u svakom slučaju ne bi smatrale očitima, a sve su povezane s dijelom specifikacije ZOI-ja o poveznici, nisu dostatne za dokazivanje toga da Komisija nije pravilno ispitala prijavu za registraciju ZOI-ja.

Opći je sud povrijedio članke 5. stavak 1., članak 6. stavak 1., članak 7. stavak 1., članak 10. i članak 50. Uredbe (EU) br. 1151/2012 time što je utvrdio da činjenica da je na dan kada Komisija donosi odluku o registraciji ZOI-ja samo ograničen broj proizvoda obuhvaćenih nazivom predloženim za registraciju podnesen u skladu sa specifikacijom sama po sebi ne opravdava odbijanje registracije tog naziva.

Opći je sud povrijedio načelo dobre uprave time što je zaključio da Komisija nije bila obvezna čekati ishod postupka pred nacionalnim sudom prije registracije ZOI-ja i time što je zaključio da poništenje, od strane nacionalnog suda, povoljne upravne odluke za registraciju ZOI-ja automatski ne znači poništenje naknadne provedbene uredbe Komisije kojom se nalaže registracija tog ZOI-ja.

____________

¹ SL 2021., L 125, str. 42.

¹ Uredba (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode (SL 2012., L 343, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 15., svezak 25., str. 31.)

¹ Delegirana Uredba Komisije (EU) br. 664/2014 оd 18. prosinca 2013. o dopuni Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća s obzirom na utvrđivanje simbola Unije za zaštićene oznake izvornosti, zaštićene oznake zemljopisnog podrijetla i zajamčeno tradicionalne specijalitete i s obzirom na određena pravila o podrijetlu, određena pravila postupka i određena dodatna prijelazna pravila (SL 2014., L 179, str. 17.)

¹ Provedbena uredba Komisije (EU) br. 668/2014 оd 13. lipnja 2014. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode (SL 2014., L 179, str. 36. i ispravci SL 2014., L 219, str. 67., SL 2015., L 39, str. 23. i SL 2022., L 192, str. 30.)