Tožba, vložena 16. oktobra 2013 – Madžarska proti Komisiji

(Zadeva T-554/13)

Jezik postopka: madžarščina

Stranki

Tožeča stranka: Madžarska (zastopnika: Z. Fehér in K. Szíjjártó, zastopnika)

Tožena stranka: Evropska komisija

Predlogi

Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:

za ničnega razglasi Izvedbeni sklep Komisije C(2013) 5029 final z dne 6. avgusta 2013 o delnem povračilu nacionalne finančne pomoči, dodeljene organizacijam proizvajalcev za operativne programe, izvedene leta 2010 na Madžarskem.

Komisiji naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene trditve

Tožeča stranka v utemeljitev tožbe zatrjuje, da je Komisija prekoračila pristojnosti, pri čemer je kršila upoštevne določbe prava Unije, s tem da je določila znesek delnega povračila Madžarski nacionalne finančne pomoči, dodeljene leta 2010 organizacijam proizvajalcev, ki delujejo v sektorju sadja in zelenjave.

Po mnenju tožeče stranke pravo Unije ne določa možnosti, da Komisija pri odločitvi glede delnega skupnostnega povračila dodeljene nacionalne finančne pomoči, v skladu s členom 103 Uredbe (ES) Sveta št. 1234/2007¹ organizacijam proizvajalcev, ki delujejo v sektorju sadja in zelenjave, odobri samo vračilo tistih zneskov, ki jih je Madžarska označila za „ocenjene“ ali „predvidljive“ v svojem zahtevku za odobritev dodelitve nacionalne pomoči.

Tožeča stranka meni, da se v skladu s členom 103(e) Uredbe št. 1234/2007 odobritev Komisije glede nacionalne pomoči nanaša na dodelitev pomoči in ne na določitev, s strani Komisije, najvišjega zneska pomoči, ki se lahko dodeli. Po mnenju tožeče stranke je tak najvišji znesek nedvoumno določen v Uredbi št. 1234/2007, ki določa, da nacionalna pomoč ne more preseči 80 % finančnih prispevkov, ki jih članice ali organizacije proizvajalcev plačujejo v operativne sklade. Predpisi glede delnega skupnostnega vračila nacionalne pomoči prav tako ne omogočajo Komisiji, da pri odobritvi tega delnega vračila kot najvišji znesek vračila določi znesek, ki ga je država članica sporočila Komisiji v svojem zahtevku za odobritev, bodisi kot celoten znesek pomoči, bodisi kot znesek pomoči, predviden za določene organizacije proizvajalcev, zlasti kadar je v omenjenem sporočilu madžarska vlada predstavila zneske, za katere gre, kot zgolj predvidene ali ocenjene.Prav tako tožeča stranka zatrjuje, da ima Komisija pravico, da preveri, ali dejansko plačana pomoč ni presegla zgoraj navedenega najvišjega zneska 80 % in da zahtevano vračilo ne presega 60 % dodeljene pomoči, nima pa pravice, da za najvišji znesek vračila določi zneske, navedene v zahtevku za odobritev, zlasti kadar tak zahtevek poudarja začasni ali ocenjeni značaj podatkov. Kadar se iz določenih razlogov med letom spremeni znesek nacionalne pomoči, dodeljene kateri koli organizaciji proizvajalcev, je delni skupnostni znesek odvisen od dejansko plačanega zneska, če so izpolnjeni veljavni pogoji prava Unije.

____________

____________

¹  Uredba Sveta (ES) št. 1234/2007 z dne 22. oktobra 2007 o vzpostavitvi skupne ureditve kmetijskih trgov in o posebnih določbah za nekatere kmetijske p