Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 2 grudnia 2015 r. – European Dynamics Luxembourg i Evropaïki Dynamiki / Wspólne Przedsięwzięcie Fusion for Energy

(sprawa T‑553/13)

Zamówienia publiczne na usługi – Postępowanie przetargowe – Świadczenie usług informatycznych: konsultacyjnych, opracowywania oprogramowania, internetowych i wsparcia – Odrzucenie oferty jednego z oferentów i udzielenie zamówień innym oferentom – Odpowiedzialność pozaumowna

1.                     Zamówienia publiczne Unii Europejskiej – Postępowanie przetargowe – Okres ważności ofert – Przedmiot – Możliwość zwrócenia się przez instytucję zamawiającą do oferentów o przedłużenie ważności ofert – Obowiązek zakończenia przez instytucję zamawiającą oceny ofert przed datą upływu ich ważności – Brak – Konsekwencje wynikające z opóźnionego dokonania oceny [rozporządzenia Komisji: nr 2342/2002, art. 130 ust. 2; nr 1268/206, art. 138 ust. 2 lit. c)] (por. pkt 23–27)

2.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja o nieprzyjęciu oferty wydana w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Obowiązek poinformowania, w odpowiedzi na pisemny wniosek, o cechach i o zaletach oferty, która wygrała przetarg, oraz o nazwie wygrywającego oferenta – Spoczywający na instytucji zamawiającej obowiązek dostarczenia szczegółowej analizy porównawczej oferty przyjętej oraz oferty odrzuconego oferenta – Brak – Uwzględnienie tytułem uzasadnienia odpowiedzi instytucji na wnioski odrzuconego oferenta – Granice (art. 296 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 966/2012, art. 113 ust. 2; rozporządzenie Komisji nr 1268/2012, art. 161 ust. 2) (por. pkt 38–42)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga wniesiona na decyzję o nieprzyjęciu oferty wydaną w ramach procedury udzielania zamówień publicznych na usługi – Decyzja o rozstrzygnięciu przetargu ściśle związana z decyzją o udzieleniu zamówienia – Oddalenie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o rozstrzygnięciu przetargu pociągające za sobą oddalenie wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji o udzieleniu zamówienia (por. pkt 53)

4.                     Odpowiedzialność pozaumowna – Warunki – Bezprawność – Szkoda – Związek przyczynowy – Niespełnienie jednej z przesłanek – Oddalenie skargi o odszkodowanie w całości (art. 340 ust. 2 TFUE) (por. pkt 57, 58)

Przedmiot

Po pierwsze, stwierdzenie nieważności decyzji Europejskiego Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Realizacji Projektu ITER i Rozwoju Energii Termojądrowej z dnia 7 sierpnia 2013 r., wydanej w postępowaniu przetargowym F4E-ADM-0464 dotyczącym świadczenia usług w zakresie technologii informacyjnych, doradztwa, rozwoju oprogramowania, Internetu i wsparcia (Dz.U. 2012/S 213-352451), odrzucającej ofertę złożoną przez European Dynamics Luxembourg SA, a także decyzji o udzieleniu zamówień innym oferentom, a po drugie, żądanie zasądzenia odszkodowania

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) European Dynamics Luxembourg SA i Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE zostają obciążone kosztami postępowania.