Жалба, подадена на 11 август 2008 г. - Stichting Natuur en Milieu и Pesticide Action Network Europe/Комисия

(Дело T-338/08)

Език на производството: нидерландски

Страни

Жалбоподатели: Stichting Natuur en Milieu (Utrecht, Нидерландия) и Pesticide Action Network Europe (Лондон, Обединено кралство) (представители: B. Kloostra, advocaat и A. van den Biesen, advocaat)

Ответник: Комисия на Европейските общности

Искания на жалбоподателите

да се отменят решенията на Комисията от 1 юли 2008 г. адресирани до жалбоподателите;

да се разпореди на Комисията впоследствие да прецени по същество исканията за вътрешно преразглеждане;

да се осъди Комисията да заплати съдебните разноски.

Правни основания и основни доводи

Жалбоподателите искат от Комисията преразглеждане на Регламент № 149/2008² в съответствие с дял IV на Регламент № 1367/2006.⁴ С писма от 1 юли 2008 г. Комисията обявява тези искания за недопустими въз основа на това, че обжалваният регламент не може да се счита за акт с индивидуално действие, нито за съвкупност от отделни мерки.

В подкрепа на жалбата си жалбоподателите изтъкват на първо място, че Регламент № 149/2008 обхваща съвкупност от решения. Жалбоподателите твърдят, че Регламент № 149/2008 се прилага за тясно ограничена, предварително определена група от продукти и активни вещества.

В тази връзка те се позовават също на съдържанието на Регламент № 396/2005. Съгласно член 6 от този регламент отделно заявление за модифициране можело да бъде подадено за всяка установена максимално допустима граница на остатъчни вещества. Тази възможност била предоставена и на гражданските организации, които подобно на жалбоподателите имат интерес към свързаните със здравето въпроси. Ето защо решението относно такова заявление трябва да бъде решение, което има конкретно действие по отношение на определен продукт или активно вещество. Според жалбоподателите същото важи и за установената съгласно Регламент № 149/2008 максимално допустима граница на остатъчни вещества.

При условията на евентуалност, жалбоподателите изтъкват, че Регламент № 149/2008 се отнася до решение, което попада в обхвата на член 6, параграф 1 от Орхуската конвенция. Всъщност според жалбоподателите той е свързан с решение, което ги засяга пряко и лично съгласно изискванията на член 230, четвърта алинея EО.

____________

¹ - Регламент (ЕО) № 149/2008 на Комисията от 29 януари 2008 година за изменение на Регламент (ЕО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета чрез въвеждане на приложения II, III и IV, определящи максимално допустимите граници на остатъчни вещества за продукти, обхванати от приложение I към него (ОВ L 58, стp. 1).

² - Регламент (EО) № 1367/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 година относно прилагането на разпоредбите на Орхуската конвенция за достъп до нформация, публично участие в процеса на вземане на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда към институциите и органите на Общността (OВ L 264, 2006 г., стp. 13; Специално издание на български език, 2007 г., глава 15, том 17, стр. 126).

³ - Регламент (EО) № 396/2005 на Европейския парламент и на Съвета от 23 февруари 2005 година относно максимално допустимите граници на остатъчни вещества от пестициди във и върху храни или фуражи от растителен или животински произход и за изменение на Директива 91/414/ЕИО на Съвета (OВ L 70, 2005 г., стp. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 3, том 63, стр. 55).

⁴ - Конвенция за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда - декларации (OВ L 124, 2005 г., стp. 4).