Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2013. gada 9. septembra rīkojums – Banco Bilbao Vizcaya Argentaria/Komisija

(lieta T‑429/11)

Prasība atcelt tiesību aktu – Valsts atbalsts – Atbalsta shēma, ar ko ir atļauta finanšu nemateriālās vērtības norakstīšana nodokļu vajadzībām saistībā ar kapitāla daļu iegādi ārvalstīs – Lēmums, ar kuru atbalsta shēma tiek atzīta par nesaderīgu ar iekšējo tirgu un netiek uzdota atbalsta atgūšana – Akts, kas saistīts ar īstenošanas pasākumiem – Individuālas skaršanas neesamība – Atbalsta shēmas atbalsta faktiskā saņēmēja statusa neesamība – Atmaksāšanas pienākuma neesamība – Nepieņemamība

1.                     Tiesvedība – Vispārējās tiesas pienākums uzsākt mutvārdu procesu pirms lemšanas par iebildumu par nepieņemamību – Neesamība (Vispārējās tiesas Reglamenta 114. panta 1. un 3. punkts) (sal. ar 20. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru aizliegta nozares atbalsta shēma – Individuāla skaršana – Kritēriji – Administratīvā procesa dalībnieka statuss – Skaidri ierobežota sarunu dalībnieka stāvokļa neesamība – Nepieņemamība (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 24., 26. un 27. punktu)

3.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar kuru aizliegta nozares atbalsta shēma – Tāda uzņēmuma prasība, kas nav faktiskais šīs atbalsta shēmas saņēmējs lēmuma pieņemšanas brīdī – Nepieņemamība – Uzņēmuma, kurš ir saņēmis saskaņā ar šo atbalsta shēmu piešķirto individuālu atbalstu, bet kuram nav pienākuma to atmaksāt, celta prasība – Nepieņemamība (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 24., 29.–37. un 40.–46. punktu)

4.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Atšķirība starp individuālo skaršanu un interesi celt prasību (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 43. punktu)

5.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Reglamentējoša akta jēdziens LESD 263. panta ceturtās daļas izpratnē – Jebkurš vispārpiemērojams akts, izņemot leģislatīvus aktus – Komisijas lēmums, ar kuru aizliegta nozares atbalsta shēma – Akts, kas saistīts ar īstenošanas pasākumiem minētās Līguma tiesību normas izpratnē – Izslēgšana (LESD 263. panta ceturtā daļa un 288. panta ceturtā daļa) (sal. ar 50.–52. un 54. punktu)

6.                     Eiropas Savienības tiesības – Principi – Tiesības uz aizstāvību – Tiesības uz efektīvu tiesību aizsardzību tiesā – Prasība atcelt lēmumu valsts atbalsta jomā, ko Vispārējā tiesa ir atzinusi par nepieņemamu – Iespēja ieteikt valsts tiesai iesniegt lūgumu sniegt prejudiciālu nolēmumu (LESD 263. un 267. pants) (sal. ar 53. punktu)

Priekšmets

Prasība daļēji atcelt Komisijas 2011. gada 12. janvāra Lēmumu 2011/282/ES par finanšu nemateriālās vērtības amortizāciju nodokļu vajadzībām saistībā ar līdzdalības [kapitāla daļu] iegādi ārvalstīs C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07), ko īstenojusi Spānija (OV L 135, 1. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA atlīdzina tiesāšanās izdevumus.