2024. január 30-án benyújtott kereset – Európai Bizottság kontra Belga Királyság
(C-68/24. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: holland
Felek
Felperes: Európai Bizottság (képviselők: E. Schmidt és F. van Schaik meghatalmazottak)
Alperes: Belga Királyság
Kereseti kérelmek
A Bizottság azt kéri, hogy a Bíróság:
állapítsa meg, hogy a Belga Királyság – mivel nem léptette hatályba azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy megfeleljen a szülők és a gondozók vonatkozásában a munka és a magánélet közötti egyensúlyról és a 2010/18/EU tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1158 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,1 vagy legalábbis nem tájékoztatta erről a Bizottságot – nem teljesítette az ezen irányelv 20. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit;
kötelezze a Belga Királyságot, hogy fizessen a Bizottságnak az alábbi összegek közül a magasabbnak megfelelő átalányösszeget:
3 360 euró/nap összeg, szorozva a jogsértésnek az irányelvben előírt átültetési határidő lejárta és azon időpont között eltelt napjainak a számával, amikor a tagállam megszüntette a jogsértést, vagy ha a jogsértés nem szűnik meg, a jelen ügyben az EUMSZ 260. cikk (3) bekezdése alapján hozott ítélet kihirdetésének napjáig; vagy
2 352 000 euró átalányösszeg;
állapítsa meg, hogy amennyiben az első franciabekezdésben megállapított jogsértés a jelen ügyben hozott ítélet kihirdetésének időpontjában továbbra is fennáll, a Belga Királyságot arra kell kötelezni, hogy a késedelem minden egyes napjára fizessen meg a Bizottságnak 15 120 euró kényszerítő bírságot az ezen ügyben hozott ítélet kihirdetésének napjától addig az időpontig, amikor a Belga Királyság teljes mértékben eleget tesz az (EU) 2019/1158 irányelvből eredő kötelezettségeinek;
kötelezze a Belga Királyságot a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
Az irányelv nemzeti jogba való átültetésére nyitva álló határidő 2022. augusztus 2-án lejárt.
Az (EU) 2019/1158 irányelv célja az uniós jogi keret megerősítése és a nemek közötti egyenlőség előmozdítása azáltal, hogy minimumkövetelményeket biztosít az apasági, szülői és gondozói szabadságra, valamint a munkavállaló szülők vagy gondozók számára biztosított rugalmas munkafeltételekre vonatkozóan. Az (EU) 2019/1158 irányelv 20. cikkének (1) bekezdése értelmében a tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek 2022. augusztus 2-ig megfeleljenek, és erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot.
A Belga Királyság e kötelezettséget nem teljesítette. A Bizottság ezért 2022. szeptember 21-én felszólító levelet küldött a Belga Királyságnak. A felszólító levélre adott válaszból kitűnt, hogy Belgiumnak még meg kell hoznia az (EU) 2019/1158 irányelvnek való teljes körű megfeleléshez szükséges intézkedéseket. Mivel bizonyos idő elteltével még mindig nem hozták meg a szükséges intézkedéseket, vagy legalábbis a Bizottságot nem tájékoztatták a teljes átültetésről, a Bizottság 2023. április 19-én indokolással ellátott véleményt küldött a Belga Királyságnak. 2023. június 19-i levelében a Belga Királyság az indokolással ellátott véleményre válaszul elismerte, hogy az (EU) 2019/1158 irányelvet nem ültették át teljes mértékben az előírt határidőn belül, és áttekintést nyújtott a Bizottságnak az ezen irányelvnek való teljes körű megfelelés érdekében még meghozandó intézkedésekről.
A Bizottság előadja, hogy a Belga Királyság – mivel nem léptette hatályba azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy 2022. augusztus 2-ig megfeleljen az (EU) 2019/1158 irányelvnek, és erről nem tájékoztatta haladéktalanul a Bizottságot – nem teljesítette az ezen irányelv 20. cikkének (1) bekezdéséből eredő kötelezettségeit. Következésképpen az EUMSZ 260. cikk (3) bekezdésében előírt feltételek teljesülnek.
A Bizottság azt kéri a Bíróságtól, hogy az EUMSZ 260. cikk (3) bekezdése alapján kötelezze a Belga Királyságot átalányösszeg és kényszerítő bírság megfizetésére, amelynek összegét a Bizottság a „Pénzügyi szankciók a kötelezettségszegési eljárásokban” című közlemény1 alapján számította ki.
____________
1 HL 2019. L 188., 79. o.
1 HL 2023. C 2., 1. o.