POSTANOWIENIE SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ UNII EUROPEJSKIEJ
(pierwsza izba)

z dnia 12 lutego 2014 r.

Sprawa F‑71/13

CL

przeciwko

Europejskiej Agencji Środowiska (EEA)

Służba publiczna – Członek personelu tymczasowego – Obowiązek wspomagania – Artykuł 24 regulaminu pracowniczego – Mobbing ze strony przełożonego – Oddalenie wniosku o wszczęcie dochodzenia administracyjnego – Skarga oczywiście niedopuszczalna

Przedmiot:      Skarga wniesiona na podstawie art. 270 TFUE, w której CL żąda zasadniczo stwierdzenia nieważności odmownej decyzji Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) z dnia 20 września 2012 r. w sprawie jego wniosku z dnia 21 maja 2012 r. o wszczęcie dochodzenia administracyjnego w celu wykazania lub wyjaśnienia okoliczności mobbingu, jak również zasądzenia od EEA na jego rzecz 25 000 EUR.

Orzeczenie:      Skarga zostaje odrzucona. CL pokrywa własne koszty oraz zostaje obciążony kosztami poniesionymi przez Europejską Agencję Środowiska.

Streszczenie

Skargi urzędników – Uprzednie zażalenie w drodze administracyjnej – Termin –Bezwzględna przesłanka procesowa – Prekluzja – Otwarcie na nowo – Warunek – Nowa okoliczność faktyczna

(regulamin pracowniczy, art. 90, 91)

Niedopuszczalne jest obejście przez urzędnika lub członka personelu tymczasowego terminów do wniesienia zażalenia i skargi ustanowionych w art. 90 i 91 regulaminu pracowniczego poprzez zakwestionowanie, w drodze złożenia wniosku, wcześniejszej decyzji, niezakwestionowanej w terminie, gdyż wniosek o ponowne zbadanie decyzji, która stała się ostateczna, może uzasadnić jedynie wystąpienie nowej istotnej okoliczności faktycznej.

W ramach systemu rozstrzygania sporów ustanowionego przez regulamin pracowniczy wniosek o udzielenie wsparcia złożony przez urzędnika na podstawie art. 24 regulaminu pracowniczego nie może w żadnym wypadku powodować odtworzenia, na jego rzecz, już wygasłego prawa do wniesienia skargi na decyzję ostateczną w sprawie wygaśnięcia powyższych terminów.

(zob. pkt 26, 27)

Odesłanie:

Sąd Pierwszej Instancji: sprawa T‑495/93 Carrer i in. przeciwko Trybunałowi Sprawiedliwości, 22 września 1994 r., pkt 21

Sąd do spraw Służby Publicznej: sprawa F‑146/06 Speiser przeciwko Parlamentowi, 10 września 2007 r., pkt 22