Rettens dom (Anden Afdeling) af 12. december 2013 – Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung mod Kommissionen

(Sag T-171/08)

»Den Europæiske Flygtningefond – bevidstgørelsesaktion og formidling af information om psykisk traumatiserede flygtninge – projektet »Traumatiserede flygtninge i EU: institutioner, beskyttelsesmekanismer og god praksis« – betaling af restbeløbet – begrundelsespligt – princippet om god forvaltningsskik – urigtigt skøn«

1.                     Den Europæiske Unions budget – finansielt tilskud fra Fællesskabet – modtageren forpligtet til at overholde betingelserne for tildeling af tilskud – finansiering dækker kun faktisk afholdte omkostninger – dokumentation for, at de angivne omkostninger faktisk er blevet afholdt – foreligger ikke – ikke-tilskudsberettigede omkostninger (art. 317 TEUF) (jf. præmis 60, 104, 115, 124, 155 og 159)

2.                     Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – Kommissionens beslutning med krav om delvis tilbagebetaling af tilskud (art. 296 TEUF) (jf. præmis 69-71 og 76)

3.                     Den Europæiske Unions budget – finansielt tilskud fra Fællesskabet – modtageren forpligtet til at overholde betingelserne for tildeling af tilskud – pligt til at fremlægge dokumenter knyttet til projektets gennemførelse – tvingende karakter (art. 317 TEUF; Rådets forordning nr. 1605/2002, art. 81, stk. 1; Kommissionens forordning nr. 2342/2002, art. 104, stk. 1 og 2) (jf. præmis 87)

4.                     Retslig procedure – stævning – formkrav – kort fremstilling af søgsmålsgrundene – sagsøgerens påstande, der ikke er støttet på deltaljerede dokumentbeviser – afvisning [Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c)] (jf. præmis 136 og 146)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens beslutning, der var indeholdt i skrivelsen af 7. marts 2008, vedrørende delvist afslag på anerkendelse af de omkostninger, som sagsøgeren har afholdt i forbindelse med tilskudsaftale JAI/2004/ERF/073 om fællesskabsfinansiering af en bevidstgørelsesaktion og formidling af information om psykisk traumatiserede flygtninge.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Berliner Institut für Vergleichende Sozialforschung eV betaler sagens omkostninger.