Presuda Općeg suda (prvo vijeće) od 3. svibnja 2016. – Post Bank Iran protiv Vijeća
(predmet T‑68/14)
„Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana s ciljem sprječavanja širenja nuklearnog oružja – Zamrzavanje financijskih sredstava – Prigovor nezakonitosti – Članak 46. stavak 2. Uredbe (EU) br. 267/2012 – Članak 215. UFEU‑a – Članak 20. stavak 1. točka (c) Odluke 2010/413/ZVSP, kako je izmijenjen člankom 1. točkom 7. Odluke 2012/35/ZVSP – Članak 23. stavak 2. točka (d) Uredbe br. 267/2012 – Temeljna prava – Članci 2., 21. i 23. UEU‑a – Članci 17. i 52. Povelje o temeljnim pravima – Pogreška u ocjeni – Jednakost postupanja – Nediskriminacija – Načelo dobre uprave – Obveza obrazlaganja – Zlouporaba ovlasti – Legitimna očekivanja – Proporcionalnost”
1. Tužba za poništenje – Rokovi – Javnopravna narav – Ispitivanje koje sud Unije obavlja po službenoj dužnosti (čl. 263. st. 6. UFEU‑a) (t. 47., 48.)
2. Tužba za poništenje – Rokovi – Dan od kojega rok počinje teći – Akt o donošenju mjera ograničavanja u pogledu neke osobe ili subjekta – Akt koji je objavljen i priopćen adresatima – Datum priopćenja akta – Dostava zastupniku tužitelja – Pretpostavke (čl. 263. st. 6. UFEU‑a; Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP, čl. 24. st. 3.; Uredba Vijeća br. 267/2012, čl. 46. st. 3.) (t. 49.‑57.)
3. Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Ovlast Vijeća da u području mjera ograničavanja koje se temelje na članku 215. UFEU‑a pokrene postupak iz članka 291. stavka 2. UFEU‑a (čl. 215. UFEU‑a i 291. st. 2. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 267/2012, čl. 46. st. 2.) (t. 64.‑66.)
4. Akti institucija – Uredbe – Uredba o donošenju mjera ograničavanja protiv Irana – Provedbene ovlasti zadržane od strane Vijeća – Dopuštenost – Pretpostavke – Posebni i obrazloženi slučajevi (čl. 215. UFEU‑a i čl. 291. st. 2. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 267/2012, čl. 46. st. 2.) (t. 67.‑79.)
5. Europska unija – Sudski nadzor zakonitosti akata institucija – Mjere ograničavanja protiv Irana – Mjere donesene u okviru sprečavanja širenja nuklearnog oružja – Doseg nadzora (čl. 275. st. 2. UFEU‑a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 47.) (t. 84., 85., 106.‑110.)
6. Zajednička vanjska i sigurnosna politika – Mjere ograničavanja protiv Irana – Zamrzavanje financijskih sredstava osoba, subjekata i tijela koji sudjeluju u širenju nuklearnog oružja ili to širenje podupiru – Ograničenje prava vlasništva i prava na slobodno obavljanje gospodarske djelatnosti – Povreda načela proporcionalnosti – Nepostojanje (Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 17. i čl. 52. st. 1.; Odluka Vijeća 2010/413/ZVSP; Uredba Vijeća br. 267/2012) (t. 98.‑101.)
Predmet
| S jedne strane, zahtjev za poništenje, temeljem članaka 263. i 275. UFEU‑a, Odluke Vijeća 2013/661/ZVSP od 15. studenoga 2013. o izmjeni Odluke 2010/413/ZVSP o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 306, str. 18.), kao i Provedbene Uredbe Vijeća (EU) br. 1154/2013 od 15. studenoga 2013. o provedbi Uredbe (EU) br. 267/2012 o mjerama ograničavanja protiv Irana (SL L 306, str. 3.), u dijelu u kojem se odnosi na tužitelja, i, s druge strane, zahtjev da se proglasi neprimjenjivim u odnosu na tužitelja, na temelju članka 277. UFEU‑a, članak 20. stavak 1. točka (c) Odluke Vijeća 2010/413/ZVSP od 26. srpnja 2010. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Zajedničkog stajališta 2007/140/ZVSP (SL L 195, str. 39.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 3., str. 220.), kako je izmijenjen člankom 1. točkom 7. Odluke Vijeća 2012/35/ZVSP od 23. siječnja 2012. (SL L 19, str. 22.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 12., str. 170.), kao i članak 23. stavak 2. točka (d) i članak 46. stavak 2. Uredbe Vijeća (EU) br. 267/2012 od 23. ožujka 2012. o mjerama ograničavanja protiv Irana i stavljanju izvan snage Uredbe br. 961/2010 (SL L 88, str. 1.) (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 18., svezak 4., str. 194.). |
Izreka
2. | | Post Bank Iran nalaže se snošenje troškova. |