2011 m. kovo 24 d. Bendrojo Teismo (šeštoji kolegija) sprendimas Graikija prieš Komisiją

(Byla T‑184/09)

„EŽŪOGF – Garantijų skyrius – Išlaidos, kurioms netaikomas Bendrijos finansavimas – Bendras cukraus sektoriaus rinkų organizavimas – Reglamento (EB) Nr. 1663/95 8 straipsnio 1 dalis ir Reglamento (EB) Nr. 885/2006 11 straipsnio 1 ir 2 dalys – Finansinės žalos EŽŪOGF rizikos vertinimas – Proporcingumo principas“

1.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Galutinis atsisakymas padengti tam tikras išlaidas – Išankstinės ginčo procedūros būtinybė – Komisijos patikrinimo rezultatų pranešimas – Pareiga pateikti atmestinų išlaidų įvertinimą prieš perduodant patikrinimų rezultatus – Nebuvimas – Teisės į gynybą pažeidimas – Nebuvimas (Komisijos reglamento Nr. 1663/95, iš dalies pakeisto Reglamentu Nr. 2245/1999, 8 straipsnis ir Komisijos reglamento Nr. 885/2006 11 straipsnis) (žr. 39–40, 44–48, 50, 52 punktus)

2.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas dėl sąskaitų, pateiktų dėl išlaidų, finansuojamų iš EŽŪOGF, apmokėjimo – Atitinkama pareiga, numatyta tik dėl valstybės narės, kuriai skirtas sprendimas, tiesioginio dalyvavimo per jo priėmimo procedūrą (EB 253 straipsnis) (žr. 56–57 punktus)

3.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Atsisakymas padengti išlaidas, atsiradusias dėl Bendrijos teisės aktų taikymo pažeidimų – Finansinė korekcija – Sąlygos – Reikšmingas trūkumas, dėl kurio EŽŪOGF kyla realus nuostolių atsiradimo pavojus (Tarybos reglamentas Nr. 729/70 ir Tarybos reglamento Nr. 1258/1999 7 straipsnio 4 dalis) (žr. 59–65 punktus)

4.                     Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Atsisakymas padengti netinkamas išlaidas – Valstybės narės įdiegtos kontrolės sistemos trūkumų konstatavimas – Leistinumas – Sąlygos – Pakankamos kontrolės mechanizmų nebuvimas – Proporcingumo principo pažeidimas – Nebuvimas (Komisijos sprendimas 2009/253) (žr. 70–73 punktus

Dalykas

Prašymas panaikinti 2009 m. kovo 19 d. Komisijos sprendimą 2009/253/EB dėl Bendrijos atsisakymo Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus lėšomis finansuoti kai kurias valstybių narių patirtas išlaidas (OL L 75, p. 15) tiek, kiek juo atsisakyta finansuoti kai kurias Graikijos Respublikos išlaidas, patirtas kaimo plėtrai skirtų lydimųjų priemonių srityje.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Graikijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.