Talan väckt den 22 september 2014 – Spanien mot kommissionen

(Mål T-676/14)

Rättegångsspråk: spanska

Parter

Sökande: Konungariket Spanien (ombud: A. Rubio González, Abogado del Estado)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara beslut C(2014) 4856 final av den 11 juli 2014 om att inleda en undersökning av manipulation av statistik i Spanien, i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1173/2011 om effektiv övervakning av de offentliga finanserna i euroområdet, och

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.

Första grunden: Åsidosättande av rättssäkerhetsprincipen och förbudet mot retroaktiv lagstiftning.

Sökanden hävdar härvid att legalitetsprincipen och förbudet mot retroaktiv lagstiftning, tillämpade på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1173/2011 av den 16 november 2011 om effektiv övervakning av de offentliga finanserna i euroområdet (EUT L 306, s. 1) och på beslut 2012/678/EU fordrar att faktiska omständigheter tidigare än den 13 december 2011 inte kan beaktas. Vi den tidpunkten kunde det aktuella handlandet inte bli föremål för sanktioner. De enda uppgifter som skulle kunna resultera i sanktioner är de som delgavs i april 2012. Den period som undersöks borde ha begränsats till de uppgifter som delgavs från år 2012.

Den period som undersöks borde ha begränsats till de uppgifter som delgavs från år 2012, såtillvida som de rör omständigheter som inträffat från december 2011, då ovannämnda förordning trädde i kraft. Det finns följaktligen ingen rättslig grund för att inleda en undersökning rörande händelser som inträffat före den 13 december 2011.

Andra grunden: Åsidosättande av artikel 8.3 i ovannämnda förordning

Sökanden hävdar att det inte finns några tydliga tecken på handlingar som skulle utgöra förvanskning av uppgifter rörande underskottet och skulden. De spanska myndigheternas agerande utgör en klart och tillfyllest förklarad genomgång av dessa uppgifter.

Tredje grunden: Åsidosättande av sökandens rätt till försvar

Sökanden hävdar att det har genomförts en hemlig undersökning, utanför det etablerade förfarandet, till skada för dess rätt till försvar.