Language of document : ECLI:EU:T:2013:468





Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 16. rujna 2013. – Nizozemska protiv Komisije

(predmet T‑343/11)

„EFSJP – Odjeljak ,Jamstvo’ – Troškovi isključeni iz financiranja – Voće i povrće – Isključivanje financiranja troškova tiskanja na pakiranje – Nepoštivanje kriterija priznavanja jedne organizacije proizvođača – Isključivanje troškova svih članova predmetne organizacije proizvođača – Proporcionalnost“

1.                     Poljoprivreda – EFSJP – Poravnanje računa – Konačno odbijanje preuzimanja određenih troškova – Nužnost prethodnog kontradiktornog postupka (t. 76.)

2.                     Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o poravnanju računa na temelju financijskih izdataka EFSJP-a (čl. 296. UFEU-a) (t. 77.)

3.                     Poljoprivreda – Zajednička poljoprivredna politika – Financiranje od strane EFSJP-a – Načela – Jednako postupanje prema gospodarskim subjektima – Različita tumačenja prava Unije od strane država članica – Narušavanja tržišnog natjecanja – Nedopuštenost (uredbe Vijeća br. 729/70 i br. 1258/1999) (t. 82.-84.)

4.                     Tužba za poništenje – Pobijani akt – Ocjena zakonitosti s obzirom na podatke raspoložive u trenutku donošenja akta (čl. 263. UFEU-a) (t. 92.)

5.                     Poljoprivreda – EFSJP – Poravnanje računa – Odbijanje preuzimanja izdataka koji proizlaze iz nepravilnosti u primjeni propisa Unije – Pobijanje od strane predmetne države članice – Teret dokazivanja – Raspodjela između Komisije i države članice (Uredba br. 1258/1999) (t. 109., 110.)

6.                     Poljoprivreda – Poravnanje računa – Postupak – Predmet – Financijska korekcija koja ne predstavlja sankciju (t. 111.)

7.                     Poljoprivreda – Zajednička organizacija tržišta – Voće i povrće –Organizacije proizvođača – Financiranje od strane EFSJP-a – Priznanje tih organizacija od strane nacionalnih tijela – Pretpostavke – Statutarna obveza prodaje proizvodnje posredstvom navedene organizacije – Opseg obveze – Određivanje uvjeta prodaje od strane organizacije (Uredba Vijeća br. 2200/96, čl. 11. st. 1. t. (c), t. 3.; Uredba Komisije br. 1432/2003, čl. 6.) (t. 121.-124., 151.)

8.                     Pravo Europske unije – Načela – Proporcionalnost – Doseg – Isključivanje troškova svih članova predmetne organizacije proizvođača – Povreda – Nepostojanje (t. 166.-168.)

Predmet

Zahtjev za poništenje Provedbene odluke Komisije 2011/244/EU od 15. travnja 2011. o isključivanju iz financiranja od strane Europske unije određenih troškova koje su države članice napravile na temelju Europskog fonda za smjernice i jamstva u poljoprivredi (EFSJP), odjeljak „Jamstvo“, Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP), i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) (SL L 102, str. 33.), u dijelu u kojem se odnosi na troškove Kraljevine Nizozemske.

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Nalaže se Kraljevini Nizozemskoj snošenje troškova.