Üldkohtu (kuues koda) 8. oktoobri 2015. aasta otsus – Secolux vs. komisjon

(kohtuasi T‑90/14)

Teenuste riigihanked – Hankemenetlus – Turvakontrollid – Pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Hankelepingu sõlmimine teise pakkujaga – Lepinguväline vastutus

1.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Haldusmenetlusnormide rikkumine – Mõju – Vaidlusaluse otsuse tühistamine – Tingimused (vt punkt 34)

2.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Hankelepingute sõlmimine – Majanduslikult soodsaim pakkumus – Lepingu sõlmimise kriteeriumid –Pakkujate võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtte järgimine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 966/2012, artikli 110 lõige 2; komisjoni määrus nr 1268/2012, artikli 149 lõiked 1–3) (vt punktid 37 ja 38)

3.                     Euroopa Liidu hanked – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Põhjendamatult madala maksumusega pakkumus – Hankija kohustus kohaldada võistleva kontrolli menetlust – Ulatus – Lepingu sõlmimine majanduslikult kõige soodsama pakkumuse esitajaga (komisjoni määrus nr 1268/2012, artikli 149 lõige 2 ja artikli 151 lõige 1) (vt punktid 60–62)

4.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Kohustus järgida pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtet – Vajadus kõrvaldada täielikult kõik kohapealse pakkuja eelised – Puudumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 966/2012, artikli 102 lõige 1) (vt punktid 74–77)

5.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Kumuleeruvad tingimused – Ühe tingimuse puudumine – Kahju hüvitamise nõude tervikuna rahuldamata jätmine (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 93–95)

Ese

Esiteks nõue tühistada komisjoni 3. detsembri 2013. aasta otsus, millega lükati tagasi hageja pakkumus hankemenetluses, mis puudutas ohutuskontrolliga seonduvate teenuste osutamist, ja teiseks nõue hüvitada väidetavalt selle otsuse tõttu tekkinud kahju.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Secolux, Association pour le contrôle de la sécurité de la construction’ kohtukulud tema enda kanda ja mõista talt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.