Rettens dom (Tredje Afdeling) af 20. marts 2014 – Faci mod Kommissionen

(Sag T-46/10)

»Konkurrence – karteller – det europæiske marked for ESBO/ester-varmestabilisatorer – beslutning, der fastslår en overtrædelse af artikel 81 EF og EØS-aftalens artikel 53 – fastsættelse af priserne, opdeling af markederne og kunderne og udveksling af følsomme forretningsoplysninger – bevis for en af delene af overtrædelsen – bøder – ligebehandling – god forvaltning – rimelig frist – proportionalitet«

1.                     Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsbeslutning, der fastslår en overtrædelse – Kommissionen har bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed – omfanget af bevisbyrden – graden af præcision, der kræves i Kommissionens bevisforhold – en række indicier – bevismæssige forpligtelser for virksomheder, der bestrider overtrædelsens eksistens eller varighed (art. 81 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 2) (jf. præmis 45-55 og 88-92)

2.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – Kommissionens skøn – grænser – overholdelse af ligebehandlingsprincippet – domstolsprøvelse – fuld prøvelsesret – Rettens vurdering af bødens forholdsmæssighed (art. 261 TEUF og 263 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, præmis 21 og 22) (jf. præmis 129-141, 152, 157 og 177)

3.                     Konkurrence – administrativ procedure – Kommissionens forpligtelser – overholdelse af en rimelig frist – annullation af den beslutning, hvori der fastslås en overtrædelse, på grund af en uforholdsmæssig lang sagsbehandlingstid – betingelse – krænkelse af de berørte virksomheders ret til forsvar – betydning af procedurens udstrakte varighed for indholdet af Kommissionens beslutning – foreligger ikke (art. 81 EF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 1; Rådets forordning nr. 1/2003) (jf. præmis 173 og 174)

4.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – nødvendigt at tage hensyn til de pågældende virksomheders omsætning og sikre, at bøder er proportionale med denne omsætning – foreligger ikke (Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02) (jf. præmis 196)

5.                     Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – kriterier – formildende omstændigheder – adfærd, der afviger fra den, der blev aftalt i kartellet – vurdering (art. 81 EF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, punkt 29) (jf. præmis 200-202)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens beslutning K(2009) 8682 endelig af 11. november 2009 om en procedure i henhold til [artikel 81 EF] og EØS-aftalens artikel 53 (sag COMP/38 589 – Varmestabilisatorer), eller subsidiært påstand om annullation eller nedsættelse af den bøde, der er pålagt sagsøgeren.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Faci SpA betaler sagens omkostninger.