Hotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 12 decembrie 2012 – Almamet/Comisia
(Cauza T‑410/09)
„Concurență – Înțelegeri – Piața carburii de calciu și a magneziului pentru industriile oțelului și gazului din SEE, cu excepția Irlandei, a Spaniei, a Portugaliei și a Regatului Unit – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări a articolului 81 CE – Stabilirea prețurilor și repartizarea pieței – Dreptul la apărare – Competențele Comisiei în materie de inspecție – Încălcare unică și continuă Amenzi – Cooperare în cursul procedurii administrative – Proporționalitate – Orientările din 2006 privind calcularea cuantumului amenzilor”
1. Concurență – Procedură administrativă – Respectarea dreptului la apărare – Posibilitatea întreprinderii de a se prevala pe deplin de drepturile sale numai după trimiterea comunicării privind obiecțiunile (art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului) (a se vedea punctele 21-25)
2. Concurență – Procedură administrativă – Competența de inspecție a Comisiei – Decizie prin care se dispune o inspecție – Obligația de motivare – Întindere – Utilizarea documentelor ridicate din incinta unei întreprinderi în afara sferei de aplicare a deciziei de inspecție – Documente care au permis extinderea investigației inițiale a Comisiei – Dreptul la apărare al celorlalte întreprinderi vizate de investigație în privința cărora nu se aplică decizia de investigație – Conținut [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 20 alin. (4)] (a se vedea punctele 28-31, 34-36 și 59)
3. Concurență – Procedură administrativă – Decizia Comisiei de constatare a unei încălcări – Elemente de probă care pot fi reținute – Utilizarea documentelor ridicate din incinta unei întreprinderi în afara sferei de aplicare a deciziei de inspecție a Comisiei – Admisibilitate – Condiții [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 20] (a se vedea punctele 39-43, 55, 56 și 74-77)
4. Dreptul Uniunii Europene – Principii – Drepturi fundamentale – Prezumția de nevinovăție – Procedură în materie de concurență – Aplicabilitate – Gradul forței probante solicitat în privința elementelor de probă reținute de Comisie [art. 81 CE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 48 alin. (1)] (a se vedea punctele 89-92 și 103)
5. Concurență – Procedură administrativă – Decizia Comisiei de constatare a unei încălcări – Utilizarea ca mijloace de probă a declarațiilor altor întreprinderi care au participat la încălcare – Admisibilitate – Forța probantă a depozițiilor voluntare ale principalilor participanți efectuate în scopul de a beneficia de aplicarea comunicării privind cooperarea (art. 81 CE; Comunicarea 2002/C 45/03 a Comisiei) (a se vedea punctele 93-96 și 134)
6. Înțelegeri – Acorduri și practici concertate care constituie o încălcare unică – Noțiune – Întreprinderi cărora li se poate reproșa încălcarea ce constă în participarea la o înțelegere globală – Criterii – Încălcare privind mai multe produse – Necesitatea unei identități sau substituibilități a produselor vizate – Lipsă [art. 81 alin. (1) CE] (a se vedea punctele 152-155, 169-175 și 178)
7. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Reducerea cuantumului amenzii în schimbul cooperării întreprinderii incriminate – Condiții – Valoare adăugată semnificativă a elementelor de probă furnizate de întreprinderea în cauză – Apreciere [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2002/C 45/03 a Comisiei] (a se vedea punctele 184, 185, 187 și 207)
8. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Cuantum maxim – Calcul – Cifră de afaceri care trebuie luată în considerare – Cifra de afaceri corespunzătoare exercițiului financiar precedent datei de aplicare a amenzii – Recurgerea la cifra de afaceri corespunzătoare unui alt exercițiu financiar anterior – Admisibilitate – Condiții [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 32] (a se vedea punctele 210-216)
9. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Cuantum maxim – Calcul – Cifră de afaceri care trebuie luată în considerare – Cifra de afaceri globală a întreprinderii în cauză – Limită – Respectarea principiului proporționalității [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 32 și 37] (a se vedea punctele 225-234)
10. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Cuantum maxim – Calcul – Distincție între cuantumul final și cuantumul intermediar al amenzii – Consecințe [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2)] (a se vedea punctele 240, 244 și 245)
11. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Cuantum maxim – Calcul – Cifră de afaceri care trebuie luată în considerare – Obligația de a se raporta numai la cifra de afaceri controlată – Inexistență [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, pct. 32] (a se vedea punctele 250-253)
12. Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Criterii – Obligația de a lua în considerare situația financiară deficitară a întreprinderii în cauză – Inexistență – Stabilirea amenzii într‑un cuantum care provoacă falimentul sau lichidarea întreprinderii în cauză ca urmare a amenzii – Lipsa unei interdicții de principiu [art. 81 CE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3)] (a se vedea punctele 266-269)
Obiectul
| Cerere de anulare a Deciziei C(2009) 5791 final a Comisiei din 22 iulie 2009 privind o procedură în temeiul articolului 81 [CE] și al articolului 53 din Acordul privind SEE (cazul COMP/39.396 – Reactivi pe bază de carbură de calciu și de magneziu pentru industriile oțelului și gazului), în măsura în care aceasta o privește pe reclamantă, precum și, cu titlu subsidiar, o cerere de reducere a cuantumului amenzii aplicate reclamantei prin respectiva decizie |
Dispozitivul
2) | | Almamet GmbH Handel mit Spänen und Pulvern aus Metall suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană. |