2024 m. vasario 9 d. pareikštas ieškinys byloje Pollinis France / Komisija

(Byla T-75/24)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovė: Pollinis France (Paryžius, Prancūzija), atstovaujama advokato A. Bailleux

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovė Bendrojo Teismo prašo:

panaikinti 2023 m. gruodžio 1 d. Komisijos sprendimą, kuriuo buvo atmestas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1367/2006¹ 10 straipsnį pateiktas ieškovės prašymas atlikti Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2023/918² (toliau – ginčijamas reglamentas) vidaus peržiūrą, kiek juo pratęstas veikliosios medžiagos boskalido patvirtinimo galiojimas,

priteisti iš Komisijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdama ieškinį ieškovė remiasi trimis pagrindais.

Pirmasis pagrindas grindžiamas tuo, kad ginčijamu reglamentu pažeistas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1107/2009¹ 17 straipsnis, siejamas su atsargumo principu, SESV 168 straipsnio 1 dalimi, 191 straipsnio 2 dalimi ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) 35 ir 37 straipsniais.

Reglamento Nr. 1107/2009 17 straipsnis negali būti aiškinamas kaip įpareigojantis Komisiją neribotam laikui pratęsti patvirtinimo galiojimą, neatsižvelgiant į tai, kiek kartų ir kokiai trukmei šis galiojimas buvo anksčiau pratęstas, ir į galimą tokio pratęsimo pavojų žmonių sveikatai arba aplinkai.

Konkrečiai dėl boskalido Komisija negalėjo tiek daug metų pratęsti jo patvirtinimo galiojimo, atsižvelgiant į tai, kad Europos maisto saugos tarnyba iškėlė daug klausimų dėl paraiškos dėl atnaujinimo ir kad atlikus daug tyrimų kilo rimtų abejonių dėl boskalido saugumo žmonių sveikatai ir aplinkai.

Antrasis pagrindas, pateiktas subsidiariai, grindžiamas tuo, kad Reglamento Nr. 1107/2009 17 straipsnis turi būti pripažintas netaikytinu pagal SESV 277 straipsnį, nes yra nesuderinamas su atsargumo principu, SESV 168 ir 191 straipsniais bei Chartijos 35 ir 37 straipsniais.

Jeigu Bendrasis Teismas nuspręstų, kad ginčijamas sprendimas (ir Įgyvendinimo reglamentas 2023/918) pagrįstas tinkamu Reglamento Nr. 1107/2009 17 straipsnio aiškinimu, ši teisės nuostata turėtų būti panaikinta šioje byloje remiantis SESV 277 straipsniu, nes prieštarauja atsargumo principui, SESV 168 ir 191 straipsniams ir Chartijos 35 ir 37 straipsniams. Taigi Reglamento Nr. 1107/2009 17 straipsnis neturėtų būti taikomas ir negalėtų būti tinkamas ginčijamo sprendimo teisinis pagrindas, todėl tas sprendimas turėtų būti panaikintas.

Trečiasis pagrindas, pateiktas taip pat subsidiariai, grindžiamas tuo, kad Komisija klaidingai konstatavo, jog įvykdytos aiškios sąlygos pagal Reglamento Nr. 1107/2009 17 straipsnį.

Komisija padarė klaidą, kai konstatavo, kad tenkinamos Reglamento Nr. 1107/2009 17 straipsnyje aiškiai nustatytos pratęsimo sąlygos:

Komisija padarė klaidą, kai konstatavo, kad atnaujinimo procesas vėlavo ne dėl atnaujinimo prašančio pareiškėjo kaltės ir visiškai netyrė pareiškėjo vaidmens, susijusio su šiuo vėlavimu,

Komisija padarė klaidą, kai konstatavo, kad, siekiant išnagrinėti paraišką dėl atnaujinimo, buvo būtina pratęsti boskalido patvirtinimo galiojimą papildomam 2 metų ir 8,5 mėnesių laikotarpiui.

____________

¹ 2006 m. rugsėjo 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1367/2006 dėl Orhuso konvencijos dėl teisės gauti informaciją, visuomenės dalyvavimo priimant sprendimus ir teisės kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais nuostatų taikymo Bendrijos institucijoms ir organams (OL L 264, 2006 p. 13).

¹ 2023 m. gegužės 4 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2023/918 kuriuo dėl veikliųjų medžiagų aklonifeno, ametoktradino, beflubutamido, bentiavalikarbo, boskalido, kaptano, kletodimo, cikloksidimo, ciflumetofeno, dazometo, diklofopo, dimetomorfo, etefono, fenazakvino, fluopikolido, fluoksastrobino, flurochloridono, folpeto, formetanato, Helicoverpa armigera nukleopolihedroviruso, himeksazolo, indolilsviesto rūgšties, mandipropamido, metalaksilo, metaldehido, metamo, metazachloro, metribuzino, milbemektino, paklobutrazolo, penoksulamo, fenmedifamo, metilpirimifoso, propamokarbo, prokvinazido, protiokonazolo, S-metolachloro, Spodoptera littoralis nukleopolihedroviruso, Trichoderma asperellum padermės T34 ir Trichoderma atroviride padermės I-1237patvirtinimo galiojimo pratęsimo iš dalies keičiamaps Įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 540/2011 (OJ L 119, 2023, p. 160).

¹ 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1107/2009 dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką ir panaikinantis Tarybos direktyvas 79/117/EEB ir 91/414/EEB (OL L 309, 2009, p. 1).