Odvolanie podané 5. júla 2023: OHB System AG proti rozsudku Všeobecného súdu (šiesta komora) z 26. apríla 2023 vo veci T-54/21, OHB System AG/Európska komisia
(vec C-415/23 P)
Jazyk konania: nemčina
Účastníci konania
Odvolateľka: OHB System AG (v zastúpení: W. Würfel, advokát)
Ďalší účastník konania: Európska komisia, Talianska republika a Airbus Defence and Space GmbH
Návrhy odvolateľky
Odvolateľka navrhuje, aby Súdny dvor:
zrušil rozsudok Všeobecného súdu z 26. apríla 2023 vo veci T-54/21 OHB System/Komisia, pokiaľ ide o jeho výrok, a zrušil rozhodnutie Európskej komisie o tom, že sa odvolateľke nezadáva verejná zákazka 2018/S 091-206089, ktoré bolo odvolateľke oznámené 19. januára 2021, a rozhodnutie Európskej komisie o zadaní tejto zákazky spoločnostiam Thales Alenia Space Italia (TASI) a Airbus Defence & Space GmbH (ADS), ktoré bolo odvolateľke oznámené listom z 22. januára 2021,
subsidiárne zrušil rozsudok Všeobecného súdu, pokiaľ ide o jeho výrok, a vrátil vec Všeobecnému súdu,
uložil Európskej komisii povinnosť nahradiť trovy konania.
Odvolacie dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojho odvolania uvádza odvolateľka tieto odvolacie dôvody:
1. Nesprávne právne posúdenie pri výklade a uplatnení zásady rovnosti
Všeobecný súd nesprávne vyložil a uplatnil zásadu rovnakého zaobchádzania, ktorá sa uplatňuje na postupy verejného obstarávania na základe článku 160 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2018/10461 . Všeobecný súd SA totiž nesprávne domnieval, že k vylúčeniu ponuky môže dôjsť len vtedy, ak sú splnené kritériá vylúčenia stanovené v článku 136 nariadenia 2018/1046. Všeobecný súd sa teda nevenoval preskúmaniu toho, či k vylúčeniu ponuky spoločnosti ADS malo dôjsť z dôvodu porušenia zásady rovnosti zaobchádzania. Keď Všeobecný súd preskúmal otázku, či Európska komisia porušila zásadu rovnosti zaobchádzania, neurobil tak z hľadiska kritérií uplatniteľných na zásadu rovnosti, ale vychádzal z kritéria posúdenia uvedeného v článku 136 nariadenia 2018/1046.
Okrem toho Všeobecný súd nezohľadnil zásady stanovené Súdnym dvorom, pokiaľ ide o úroveň dôkazov vyžadovanú v postupoch verejného obstarávania na základe zásady efektivity.
2. Neúplná právna kvalifikácia
Odvolateľka ďalej tvrdí, že Všeobecný súd vykonal neúplnú právnu kvalifikáciu, keďže sa z vecného hľadiska nezaoberal tvrdením uvedeným v druhej písomnej sťažnosti odvolateľky z 28. januára 2021, hoci ide o dôležité skutočnosti, ktoré mali byť zohľadnené pri preskúmaní toho, či Európska komisia porušila zásadu rovnosti. Všeobecný súd sa oprel len o to, že Európskej komisii bola daná sťažnosť doručená až po prijatí rozhodnutia o zadaní zákazky, a neskúmal, či Európska komisia mala po náležitom posúdení odložiť podpísanie zmluvy.
3. Nedostatočné preskúmanie nedostatku odôvodnenia
Všeobecný súd napokon v rámci preskúmania druhého žalobného dôvodu opomenul preskúmať porušenie povinnosti odôvodnenia. Vyradenému uchádzačovi, ktorý o to výslovne požiada, musia byť oznámené dôvody, pre ktoré sa verejný obstarávateľ domnieva, že vybraná ponuka nemá neobvykle nízku cenu. Všeobecný súd nepreskúmal, či Európska komisia mala odvolateľku v nadväznosti na jej žiadosť z 28. januára 2021 informovať o dôvodoch, pre ktoré v prípade ponuky spoločnosti ADS nešlo o ponuku s neobvykle nízkou cenou. V dôsledku toho Všeobecný súd nedodržal svoju povinnosť (ex offo) preskúmať existenciu nedostatku odôvodnenia.
____________
1 Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 2018, s. 1).