Wyrok Sądu Pierwszej Instancji (piąta izba) z dnia 10 września 2008 r. – Williams przeciwko Komisji

(sprawa T‑42/05)

Dostęp do dokumentów – Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 – Dokumenty przygotowawcze odnoszące się do przyjęcia dyrektywy 2001/18/WE dotyczącej GMO – Częściowa odmowa dostępu – Dorozumiana odmowa dostępu – Wyjątki dotyczące ochrony interesów handlowych, ochrony relacji międzynarodowych i ochrony procesu decyzyjnego – Obowiązek uzasadnienia

1.                     Wspólnoty Europejskie – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 (rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady) (por. pkt 67–69)

2.                     Wspólnoty Europejskie – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 (art. 253 WE; rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady) (por. pkt 71–83, 85–97)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Interes prawny (art. 230 WE) (por. pkt 114–116)

4.                     Wspólnoty Europejskie – Instytucje – Prawo publicznego dostępu do dokumentów – Rozporządzenie nr 1049/2001 (rozporządzenie nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady, art. 4 ust. 1 lit. a), art. 4 ust. 3 akapit drugi) (por. pkt 124–126)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji z dnia 19 listopada 2004 r. odmawiającej w części skarżącej dostępu do niektórych dokumentów odnoszących się do prac przygotowawczych w zakresie uregulowań dotyczących organizmów zmodyfikowanych genetycznie.

Sentencja

1) Należy umorzyć postępowanie w przedmiocie zgodności z prawem decyzji Komisji z dnia 19 listopada 2004 r. odmawiającej w części R. Williams dostępu do niektórych dokumentów dotyczących prac przygotowawczych związanych z uregulowaniami odnoszącymi się do organizmów zmodyfikowanych genetycznie w zakresie, w jakim zawierała ona dorozumianą odmowę dostępu do dokumentów przygotowawczych pochodzących z Dyrekcji Generalnej (DG) ds. Handlu Komisji dotyczących przyjęcia dyrektywy 2001/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zamierzonego uwalniania do środowiska organizmów zmodyfikowanych genetycznie i uchylającej dyrektywę Rady 90/220/EWG.

2) Stwierdza się nieważność decyzji Komisji z dnia 19 listopada 2004 r. w zakresie, w jakim odmawia ona w sposób dorozumiany dostępu do dokumentów przygotowawczych dotyczących przyjęcia dyrektywy 2001/18 innych niż te pochodzące z DG ds. Handlu.

3) Skarga zostaje odrzucona w pozostałej części.

4) Komisja pokrywa własne koszty oraz połowę kosztów poniesionych przez R. Williams.