Förstainstansrättens dom (femte avdelningen) av den 10 september 2008 – Williams mot kommissionen

(mål T‑42/05)

”Tillgång till handlingar – Förordning (EG) nr 1049/2001 – Förberedande handlingar avseende antagande av direktiv 2001/18/EG om genetiskt modifierade organismer – Delvis nekad tillgång – Indirekt beslut om nekad tillgång – Undantag avseende skyddet för handelsintressen, skyddet för internationella relationer och skyddet för beslutsförfarandet – Motiveringsskyldighet”

1.                     Europeiska gemenskaperna – Institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 (Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001)(se punkterna 67–69)

2.                     Europeiska gemenskaperna – Institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 (Artikel 253 EG, Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001) (se punkterna 71–83 och 85–97)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad (Artikel 230 EG) (se punkterna 114–116)

4.                     Europeiska gemenskaperna – Institutioner – Allmänhetens tillgång till handlingar – Förordning nr 1049/2001 (Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1 a och 4.3 andra stycket) (se punkterna 124–126)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 19 november 2004, genom vilket sökanden delvis nekades tillgång till vissa handlingar rörande förberedande handlingar till lagstiftningen om genetiskt modifierade organismer.

Domslut

1) Det saknar anledning att pröva lagenligheten av kommissionens beslut av den 19 november 2004, genom vilket sökanden delvis nekades tillgång till vissa handlingar rörande förarbetena till lagstiftningen om genetiskt modifierade organismer. Genom detta beslut nekas nämligen indirekt tillgång till förberedande handlingar som upprättades av Europeiska kommissionens generaldirektorat (GD) ”Handel”, avseende antagandet av Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/18/EG av den 12 mars 2001om avsiktlig utsättning av genetiskt modifierade organismer i miljön och om upphävande av rådets direktiv 90/220/EEG.

2) Kommissionens beslut av den 19 november 2004 ogiltigförklaras i den del det innebär att tillgång nekas till andra förberedande handlingar avseende antagandet av direktiv 2001/18 än de som upprättades av GD ”Handel”.

3) Talan ogillas i övrigt.

4) Kommissionen ska bära sina rättegångskostnader och ersätta hälften av Rhiannon Williams rättegångskostnader.