Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce, kterou podal Szegedi Törvényszék (Maďarsko) dne 11. července 2023 – Határ Diszkont Kft. v. Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága

(Věc C-427/23, Határ Diszkont)

Jednací jazyk: maďarština

Předkládající soud

Szegedi Törvényszék

Účastníci původního řízení

Žalobkyně: Határ Diszkont Kft.

Žalovaný: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Fellebbviteli Igazgatósága

Předběžné otázky

Je praxe členského státu, v rámci níž se má za to, že vyřízení vrácení DPH zahraničním cestujícím – které zahrnuje administrativní postupy počínaje vydáním standardních formulářů žádosti o vrácení DPH a konče vrácením této daně – představuje samostatné poskytnutí služby, které se liší od dodání zboží osvobozeného od daně a u něhož musí být přenesena a zaplacena DPH podle obecných právních předpisů, v případě, že vybrání a fakturace poplatku za vyřízení ve výši určitého procentního podílu z DPH, která má být vrácena, probíhají současně s vrácením DPH, a to v jiném okamžiku, než v jakém je dodáno a fakturováno zboží, a poté, co pořizovatel zaplatil protiplnění za zboží a vyvezl je do země, která není členem Unie, v souladu s čl. 1 odst. 2, čl. 2 odst. 1 písm. c), článkem 78, čl. 146 odst. 1 písm. e) směrnice Rady 2006/112/ES ze dne 28. listopadu 2006 o společném systému daně z přidané hodnoty¹ (dále jen „směrnice o DPH“)?

V případě kladné odpovědi na první otázku, je praxe členského státu, v rámci níž se má za to, že poplatek vybíraný za vyřízení vrácení DPH plynoucího z dodání zboží zahraničním cestujícím není osvobozen od daně jakožto „činnost týkající se plateb nebo pohledávek“, v souladu s čl. 135 odst. 1 písm. d) směrnice o DPH?

V případě kladné odpovědi na první a druhou otázku, je praxe členského státu, v rámci níž se má za to, že vystavitel faktur týkajících se poplatku za vyřízení musí zaplatit DPH i zpětně, ačkoli u něj daňový orgán v letech předcházejících předmětné kontrole již vykonal několik kontrol, v rámci nichž přezkoumal postup, při němž vystavitel považoval poplatek za vyřízení za osvobozený od DPH, aniž vznesl námitky a aniž vystavitele upozornil na změnu právních předpisů členského státu platných do 31. prosince 2007, v nichž bylo výslovně stanoveno, že mezi služby osvobozené od daně patří „vrácení daně zahraničním cestujícím, uskutečněné obchodníkem na základě zvláštních právních předpisů“, v souladu se zásadou ochrany legitimního očekávání, která je jednou ze základních zásad společného systému DPH?

V případě kladné odpovědi na první až třetí otázku, je praxe daňového orgánu členského státu, jež bere jako základ DPH protiplnění, které je na fakturách vydaných v souvislosti s poplatkem za vyřízení uvedeno jako plnění osvobozené od daně, přičemž z rozhodnutí daňového orgánu má vystavitel faktur z tohoto základu daně zaplatit DPH podle obecných právních předpisů, přestože protiplnění zaplacené zahraničními cestujícími tuto částku nezahrnuje, v souladu s články 73 a 78 směrnice o DPH?

____________

¹ Úř. věst. 2006, L 347, s. 1.