Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Tribunal Superior de Justicia de Galicia (Espanja) on esittänyt 11.7.2023 – JW v. Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social ja Consejería de Hacienda
(Asia C-434/23, Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar ym.)
Oikeudenkäyntikieli: espanja
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Tribunal Superior de Justicia de Galicia
Pääasian asianosaiset
Kantaja: JW
Vastaajat: Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social ja Consejería de Hacienda
Ennakkoratkaisukysymykset
Voidaanko katsoa, että kansallinen lainsäädäntö sisältää julkishallinnon ja julkisen sektorin yksiköiden osalta riittävän varoittavia toimenpiteitä, jotka koskevat 22.6.1999 annetun neuvoston direktiivin 1999/70/EY1 liitteenä olevan sopimuksen 5 lausekkeen vastaisten peräkkäisten työsopimusten käyttöä tai määräaikaisten työsopimusten uudistamista ja joiden tarkoituksena on estää määräaikaisten työsopimusten väärinkäyttö ja määrätä sen perusteella seuraamuksia?
Jos katsotaan, ettei Espanjan lainsäädännössä ole riittävän varoittavia toimenpiteitä, seuraako siitä, että julkinen työnantaja rikkoo direktiivin 1999/70/EY liitteenä olevan puitesopimuksen 5 lauseketta, se, että on katsottava, että kyse on ei-vakituisesta toistaiseksi olevasta työsopimuksesta, vai onko työntekijän katsottava olevan täysin vakituinen työntekijä?
Jos edellisiin kysymyksiin vastataan siten, että riittävän varoittavia toimenpiteitä ei ole ja että tehdystä petoksesta määrättävä seuraamus on työntekijän sopimuksen vakituisen luonteen tunnustaminen, onko sopimus muutettava vakituiseksi sopimukseksi direktiiviin 1999/70/EY liitetyn puitesopimuksen ja unionin tuomioistuimen sitä tulkitsevan oikeuskäytännön mukaisesti, vaikka tämän katsottaisiin olevan ristiriidassa Espanjan perustuslain 23 §:n 2 momentin ja 103 §:n 3 momentin kanssa siltä osin kuin näitä perustuslaillisia säännöksiä tulkitaan siten, että hakija voi päästä julkiseen tehtävään, työsopimussuhteinen työ mukaan lukien, vasta läpäistyään kilpailuun perustuvan valintamenettelyn, johon sovelletaan yhdenvertaisuutta, ansioita, kykyä ja julkisuutta koskevia periaatteita ja joka järjestetään avoimien tehtävien täyttämiseksi vakituisella henkilöstöllä, myös silloin, kun hakija ei ole läpäissyt kyseistä menettelyä tai kun hakuilmoituksen tarkoituksena on täyttää asianomaiset avoimet tehtävät väliaikaisesti?
____________
1 EAY:n, UNICE:n ja CEEP:n tekemästä määräaikaista työtä koskevasta puitesopimuksesta 28.6.1999 annettu neuvoston direktiivi 1999/70/EY (EYVL 1999, L 175, s. 43).