Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunal Superior de Justicia de Galicia (Spanien) den 11 juli 2023 – JW mot Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social, Consejería de Hacienda
(Mål C-434/23, Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar m.fl.)
Rättegångsspråk: spanska
Hänskjutande domstol
Tribunal Superior de Justicia de Galicia
Parter i det nationella målet
Klagande: JW
Motpart: Consorcio Gallego de Servicios de Igualdad y Bienestar, Consejería de Política Social och Consejería de Hacienda
Tolkningsfrågor
Kan den nationella lagstiftningen anses innehålla tillräckliga åtgärder för att avskräcka offentliga myndigheter från att använda sig av på varandra följande anställningar eller förnyelser av visstidsanställningar som strider mot klausul 5 i ramavtalet som utgör bilaga till rådets direktiv 1999/70/EG1 av den 28 juni 1999, och som syftar till att förhindra och beivra att arbetsgivaren missbrukar visstidsanställningar?
För det fall att det inte anses finnas tillräcklig avskräckande åtgärder i den spanska lagstiftningen, ska följden av att en offentlig arbetsgivare åsidosätter klausul 5 i ramavtalet som utgör bilaga till direktiv 1999/70/EG, vara att anställningen anses vara en icke-fast tillsvidareanställning eller ska arbetstagaren anses vara fullständigt fast anställd?
Om ovanstående frågor besvaras så, att det inte finns tillräckligt avskräckande [åtgärder] och att detta missbruk ska beivras genom att arbetstagaren erkänns som fast anställd, ska kontraktet, med tillämpning av det ramavtal som utgör bilaga till direktiv 1999/70/EG och den rättspraxis från EU-domstolen där detta ramavtal tolkas, omvandlas till ett tillsvidareanställningskontrakt, även om det skulle anses strida mot artiklarna 23.2 och 103.3 i den spanska konstitutionen, om dessa grundlagsbestämmelser tolkas så att ett tillträde till en offentlig anställning, inklusive kontraktsanställning, bara kan ske efter att en sökande har genomgått ett uttagningsprov i konkurrens med andra där principerna om likabehandling, förtjänst, skicklighet och offentlighet iakttas, som utlyses för tillsättning av tjänster med fast anställd personal, även om arbetstagaren inte har klarat detta uttagningsprov eller om ansökningsomgången avser tillfällig täckning av tjänster?
____________
1 Rådets direktiv 1999/70/EG av den 28 juni 1999 om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP (EGT L 175, 1999, s. 43).