Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Administrativen sad Sofia-oblast (Bulgaria) on esittänyt 5.4.2024 – ”LUKOIL Bulgaria” EOOD ja ”LUKOIL Neftohim Burgas” AD v. Komisia za zashtita na konkurentsiata

(Asia C-245/24, LUKOIL Bulgaria EOOD ja LUKOIL Neftohim Burgas)

Oikeudenkäyntikieli: bulgaria

Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin

Administrativen sad Sofia-oblast

Pääasian asianosaiset

Kantajat: ”LUKOIL Bulgaria” EOOD ja ”LUKOIL Neftohim Burgas” AD

Vastaaja: Komisia za zashtita na konkurentsiata

Ennakkoratkaisukysymykset

1.    Jos kansallinen kilpailuviranomainen on todennut erilaisia menettelytapoja, joista osa on luokiteltu ”olennaisen toimintaedellytyksen” tarjoamisesta kieltäytymiseksi ja muut kaupan esteeksi mutta joiden katsottiin kaikkien olevan osa yrityksen kokonaisstrategiaa, onko tällöin sallittua todeta SEUT 102 artiklan yksi ja sama rikkominen, vai olisiko todettava erilliset rikkomiset, joita pidetään ”olennaisen toimintaedellytyksen” tarjoamisesta kieltäytymisenä tai kaupan esteenä?

2.    Olisiko kilpailuviranomaisen suljettava Bronner-testin soveltaminen toimittamisen epäämisestä (refusal to supply) koostuvan SEUT 102 artiklan väitetyn rikkomisen osalta pois kaikissa tapauksissa, joissa keskeisen infrastruktuurin (essential facility) osalta määräävässä asemassa oleva yritys on saanut julkisia varoja (yksityistämis-/käyttöoikeussopimuksen perusteella), vai onko tässä yhteydessä arvioitava investoinnin suuruutta, yksityistämis-/käyttöoikeussopimuksen (jonka perusteella keskeinen infrastruktuuri hankittiin) täytäntöönpanoa sekä sitä, tehtiinkö investointi investointi-/käyttöoikeussopimuksen täytäntöönpanon yhteydessä vai yrityksen omasta aloitteesta?

2.1.     Jos edelliseen kysymykseen vastataan myöntävästi, taataanko SEUT 102 artiklan soveltamista koskevien komission ohjeiden [IV osan D jaksossa ”Toimittamisen epääminen ja hintaruuvi” olevan] [75 kohdan] mukaisen suhteellisuusperiaatteen noudattaminen, jos sovelletaan tiukkoja arviointiperusteita, jotka vahvistettiin ”ehdottoman välttämättömyyden” periaatteen perusteella kilpailun säilyttämiseksi ottaen asianmukaisesti huomioon määräävässä markkina-asemassa olevan yrityksen edut, jos määräävässä markkina-asemassa oleva yritys on investoinut keskeiseen infrastruktuuriin (essential facility)?

____________