Hogere voorziening ingesteld op 29 februari 2024 door Vadim Nikolaevich Moshkovich tegen het arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 20 december 2023 in zaak T-283/22, Moshkovich / Raad
(Zaak C-162/24 P)
Procestaal: Engels
Partijen
Rekwirant: Vadim Nikolaevich Moshkovich (vertegenwoordigers: D. Rovetta, avocat, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, avvocati)
Andere partij in de procedure: Raad van de Europese Unie
Conclusies
De verzoekende partij verzoekt het Hof:
het bestreden arrest te vernietigen;
de hierna volgende handelingen te vernietigen:
besluit (GBVB) 2022/3971 van de Raad van 9 maart 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB en uitvoeringsverordening (EU) 2022/3962 van de Raad van 9 maart 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014;
besluit (GBVB) 2022/15301 van de Raad van 14 september 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB en uitvoeringsverordening (EU) 2022/15292 van de Raad van 14 september 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014;
besluit (GBVB) 2023/5721 van de Raad van 13 maart 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB en uitvoeringsverordening (EU) 2023/5712 van de Raad van 13 maart 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014;
besluit (GBVB) 2023/8111 van de Raad van 13 april 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB en uitvoeringsverordening (EU) 2023/8062 van de Raad van 13 april 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014;
subsidiair, het bestreden arrest te vernietigen en de zaak terug te verwijzen naar het Gerecht;
de Raad van de Europese Unie te verwijzen in de kosten die rekwirant in eerste aanleg en in de onderhavige hogere voorziening heeft gemaakt.
Middelen en voornaamste argumenten
Ter ondersteuning van zijn hogere voorziening voert rekwirant zes middelen aan.
Het Gerecht is zijn verplichting om effectieve rechterlijke bescherming te bieden krachtens de artikelen 41 en 47 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie niet nagekomen – Schending van artikel 275 VWEU – Schending van het evenredigheidsbeginsel en van artikel 52 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
Onjuiste uitlegging van het criterium onder g), namelijk aldus dat het de economische sectoren en niet de zakenlui zijn die voor een aanzienlijke bron van inkomsten moeten zorgen – Subsidiair, exceptie van onwettigheid en niet-toepasselijkheid van het criterium onder g) krachtens artikel 277 VWEU.
Het Gerecht heeft de omvang van zijn toetsing overschreden – Schending van wezenlijke vormvoorschriften en van de in artikel 296 VWEU neergelegde motiveringsplicht.
Schending en onjuiste uitlegging van de begrippen „bron van inkomsten” en „aanzienlijk” in de zin van het plaatsingscriterium onder g) – Verdraaiing van feiten en bewijzen – Schending van wezenlijke vormvoorschriften en van de in artikel 296 VWEU neergelegde motiveringsplicht – Onjuiste toepassing van plaatsingscriterium onder g) op de betaling van belastingen.
Verdraaiing van feiten en bewijs met betrekking tot het bestaan van een verband tussen de aanwijzing van rekwirant en de doelstellingen van de beperkende maatregelen – Schending van wezenlijke vormvoorschriften en van de in artikel 296 VWEU neergelegde motiveringsplicht.
Schending en onjuiste uitlegging van algemene Unierechtelijke beginselen en in het bijzonder de beginselen van evenredigheid, gelijke behandeling en non-discriminatie.
____________
1 Besluit (GBVB) 2022/397 van de Raad van 9 maart 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 80, blz. 31).
1 Uitvoeringsverordening (EU) 2022/396 van de Raad van 9 maart 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 80, blz. 1).
1 Besluit (GBVB) 2022/1530 van de Raad van 14 september 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 239, blz. 149).
1 Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1529 van de Raad van 14 september 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 239, blz. 1).
1 Besluit (GBVB) 2023/572 van de Raad van 13 maart 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 75 I, blz. 134).
1 Uitvoeringsverordening (EU) 2023/571 van de Raad van 13 maart 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 75 I, blz. 1).
1 Besluit (GBVB) 2023/811 van de Raad van 13 april 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 101, blz. 67).
1 Uitvoeringsverordening (EU) 2023/806 van de Raad van 13 april 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 101, blz. 1).