Sklep Splošnega sodišča (šesti senat) z dne 20. septembra 2011 – Land Wien proti Komisiji

(Zadeva T-267/10)

„Jedrska energija – Vloga, s katero se postopek začne – Ničnostna tožba – Odločba Komisije o ustavitvi postopka s pritožbo v zvezi z načrtom razširitve blokov jedrske elektrarne – Tožba zaradi nedelovanja – Opustitev posredovanja vseh zaprošenih dokumentov v zvezi s tem načrtom s strani Komisije – Formalne zahteve – Člen 44(1)(c) Poslovnika Splošnega sodišča – Nedopustnost“

1.                     Postopek – Vloga, s katero se postopek začne – Formalne zahteve – Označitev predmeta spora – Kratek povzetek navajanih razlogov – Nejasnost – Nedopustnost (Statut Sodišča, člena 21, prvi odstavek, in 53; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 44(1)(c)) (Glej točke od 17 do 20, 24 in 25.)

2.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Odločba Komisije, s katero so le sporočene informacije v zvezi z stanjem prava Unije na področju jedrske varnosti – Nedopustnost (člen 263 PDEU) (Glej točke od 28 do 30.)

3.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Zavrnitev Komisije, da začne postopek zaradi neizpolnitve obveznosti – Izključitev (člena 258 PDEU in 263 PDEU) (Glej točki 33 in 34.)

4.                     Tožba zaradi nedelovanja – Fizične ali pravne osebe – Izpodbojne opustitve – Zavrnitev Komisije, da državo članico prosi za soglasje glede posredovanja nekaterih dokumentov tožeči stranki – Neobstoj obveznosti ukrepanja – Primerno pravno sredstvo – Ničnostna tožba – Nedopustnost tožbe zaradi nedelovanja (člena 263 PDEU in 265 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2011, člena 7 in 8) (Glej točke od 41 do 45.)

Predmet

V bistvu predlog za razglasitev ničnosti odločbe Komisije z dne 25. marca 2010 o ustavitvi postopka s pritožbo tožeče stranke v zvezi z dokončanjem blokov 3 in 4 jedrske elektrarne Mochovce (Slovaška republika) ter predlog za ugotovitev nedelovanja Komisije v smislu člena 265 PDEU, ker tožeči stranki niso bili posredovani vsi dokumenti, za katere je bilo zaprošeno v zvezi s tem načrtom, s čimer je bila kršena Uredba Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 1049/2001 z dne 30. maja 2001 o dostopu javnosti do dokumentov Evropskega parlamenta, Sveta in Komisije (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 1, zvezek 3, str. 331).

Izrek

1. Tožba se zavrže.

2. Land Wien se naloži plačilo stroškov.