Žaloba podaná dne 24. listopadu 2023 – Timčenko v. Rada

(Věc T-1107/23)

Jednací jazyk: francouzština

Účastníci řízení

Žalobkyně: Elena Petrovna Timčenko (Moskva, Rusko) (zástupci: T. Bontinck, J. Goffin, L. Burguin, S. Bonifassi a E. Fedorova, advokáti)

Žalovaná: Rada Evropské unie

Návrhová žádání

Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:

zrušil rozhodnutí (SZBP) 2023/1767 ze dne 13. září 2023, kterým se mění rozhodnutí 2014/145/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž prodlužuje omezující opatření přijatá vůči žalobkyni rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/582 ze dne 8. Dubna 2022 a prováděcím rozhodnutím Rady (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022;

zrušil prováděcí nařízení Rady (EU) 2023/1765 ze dne 13. září 2023, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny v rozsahu, v němž prodlužuje omezující opatření přijatá vůči žalobkyni rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/582 ze dne 8. dubna 2022 a prováděcím nařízením (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022;

uložil Radě, aby zaplatila 1 000 000 euro jako předběžnou náhradu žalobkyní utrpěné nemajetkové újmy,

uložil Radě náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládá žalobkyně šest žalobních důvodů.

První žalobní důvod, vycházející ze zjevně nesprávného posouzení, pokud jde o žalobní důvody uplatněné Radou, a zejména pokud jde o kritérium určení použité vůči žalobkyni a povahu přijatých opatření.

Druhý žalobní důvod, vycházející z porušení povinnosti Rady uvést odůvodnění.

Třetí žalobní důvod, vycházející z porušení právo být vyslechnuta.

Čtvrtý žalobní důvod, vycházející z porušení zásady proporcionality.

Pátý žalobní důvod, vycházející z porušení základních práv, která žalobkyně vyvozuje ze svého základního postavení evropské občanky. Žalobkyně tvrdí, že zásah do její svobody pohybu na území Evropské unie zaručené Smlouvami na základě SZBP nemá právní základ a je nepřiměřený a zbytečný.

Šestý žalobní důvod, vycházející z porušení dalších základních práv žalobkyně zaručených Listinou základních práv a svobod a Evropskou úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, zejména z porušení jejího vlastnického práva a práva na respektování soukromého a rodinného života.

____________