Kanne 21.12.2023 – Rimorchiatori Riuniti Panfido & C. v. CINEA
(Asia T-1193/23)
Oikeudenkäyntikieli: italia
Asianosaiset
Kantaja: Rimorchiatori Riuniti Panfido & C. Srl (Venetsia, Italia) (edustaja: asianajaja M. Solveni)
Vastaaja: Euroopan ilmasto-, infrastruktuuri- ja ympäristöasioiden toimeenpanovirasto (CINEA)
Vaatimukset
Kantaja vaatii unionin yleistä tuomioistuinta
ensisijaisesti toteamaan SEUT 272 artiklan ja avustussopimukseen INEA/CEF/TRAN/M2014/1038206 (jäljempänä sopimus) sisältyvän välityslausekkeen nojalla, että kantaja on täsmällisesti täyttänyt kaikki sille sopimuksessa asetetut velvoitteet ja erityisesti hankkeeseen ”Poseidon Med II” sisältyvän toimen nro 15, ja siten toteamaan, että CINEA on velvollinen maksamaan kantajalle kaikkiaan 9 872 799,02 euron osuuden 19 745 598,03 euron suuruisista tukikelpoisista menoista, ja tämän seurauksena velvoittamaan CINEA:n maksamaan 3 308 761,60 euroa (kantajalle sopimuksen perusteella kuuluvan rahamäärän ja jo saatujen maksujen välinen erotus) lisättynä hyvityksellä rahan arvon alenemisesta, tai maksamaan unionin yleisen tuomioistuimen oikeaksi harkitseman pienemmän rahamäärän siinä tapauksessa, että unionin yleinen tuomioistuin katsoisi, että avustussopimuksen hanke nro 15 on toteutettu 31.12.2021 mennessä vain osittain
toissijaisesti SEUT 262 artiklan nojalla kumoamaan CINEA:n 9.10.2023 tekemän, kantajalle 11.10.2023 tiedoksi annetun päätöksen osittain eli siltä osin kuin kantajalle ei päätöksen mukaan myönnetä avustusta
määräämään asian selvittämistoimena, että jos kannekirjelmässä esitetyt tosiseikat kiistetään, kantaja oikeutetaan esittämään niiden toteennäyttämiseksi asiakirjaselvitystä
velvoittamaan vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kanteensa tueksi kantaja vetoaa kahteen kanneperusteeseen.
Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu siihen, että CINEA on rikkonut avustussopimusta.
Erityisesti kantaja riitauttaa sen, että, vaikka kantaja on esittänyt todisteet siitä, että se on täsmällisesti täyttänyt avustussopimuksessa sen tehtäväksi annetut toimet ja että se on nimenomaisesti sitoutunut suorittamaan kokonaan myös aluksen varustamiseen ja käyttöönottoon liittyvät työt, ja vaikka kantaja on näyttänyt suorittaneensa aluksen täysimääräisen käytön valmistelut ja viivästysten johtuneen kantajan oikeudellisen vastuupiirin ulkopuolelle jäävistä olosuhteista, CINEA on katsonut kantajan myötävaikutuksen hankkeen toteuttamiseen täysin arvottomaksi vastoin Belgian siviililain 1147 §:ää (jonka mukaan vastuun edellytyksenä on sopimusvelvoitteen täyttämättä jättäneen osapuolen tuottamus), 1162 §:ää (jonka mukaan sopimuksen sanamuotoa on tulkittava sen laatijan vahingoksi) ja 1315 §:ää (jossa säädetään vastavuoroisten velvoitteiden yhteydessä, että kun sopimuksen osapuoli on osoittanut täyttäneensä velvoitteensa, toisen osapuolen on velvoitteistaan vapautuakseen näytettävä toteen velvoitteidensa lakkaamisen perusteena olevat seikat) sekä vastoin avustussopimusta ja ohjeita, jotka INEA on antanut CEF-hankkeita1 koskevien avustussopimusten tuensaajille.
Toinen kanneperuste, jossa vaaditaan SEUT 263 artiklan nojalla kumoamaan CINEA:n 9.10.2023 tekemä päätös ja korostetaan, että virasto on nimenomaisesti ilmoittanut kumoamiskanteen nostamisen olevan välttämätöntä ainoana keinona kanneoikeuden vanhentumisen estämiseksi, sekä katsotaan, että riidanalainen päätös on tehty CEF-asetuksen1 , varainhoitoasetuksen2 , komission täytäntöönpanopäätöksen 2015/1921 ja avustussopimuksen tuensaajien toimien arvioinnista annettujen suuntaviivojen ja myös avustussopimuksiin sovellettavan Belgian kuningaskunnan lain vastaisesti, sekä vedotaan samoihin pätemättömyysperusteisiin, jotka liittyvät ensimmäiseen kanneperusteeseen.
____________
1 Connecting Europe Facility2.
1 Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 680/2007 ja (EY) N:o 67/2010 kumoamisesta 11.12.2013 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013 (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) (EUVL 2013, L 348, s. 129).
1 Unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta 18.7.2018 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, (EUVL 2018, L 193, s. 1).