Sag anlagt den 24. november 2023 – Abramovich mod Rådet

(Sag T-1105/23)

Processprog: fransk

Parter

Sagsøger: Roman Arkadyevich Abramovich (Nemchinovo, Rusland) (ved advokaterne T. Bontinck, C. Zatschler, S. Bonifassi, J. Goffin, J. Bastien og M. Brésart)

Sagsøgt: Rådet for Den Europæiske Union

Sagsøgerens påstande

Principalt:

Opførelseskriteriet, der er fastsat i artikel 1, stk. 1, litra e), og i artikel 2, stk. 1, litra g) i afgørelse 2014/145/FUSP samt i artikel 3, stk. 1, litra g), i forordning (EU) 2014/269 erklæres ulovligt, for så vidt som det omhandler »fremtrædende erhvervsfolk, der driver virksomhed i Rusland, og deres nærmeste familiemedlemmer eller andre fysiske personer, der drager fordel af dem, eller erhvervsfolk involveret i økonomiske sektorer, der udgør en betydelig indtægtskilde for Den Russiske Føderations regering, der er ansvarlig for annekteringen af Krim og destabiliseringen af Ukraine« og følgelig

annulleres Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1767 af 13. september 2023 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, for så vidt som den forlænger anvendelsen af restriktive foranstaltninger vedtaget over for sagsøgeren ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/429 af 15. marts 2022 og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/427 af 15. marts 2022;

annulleres Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2023/1765 af 13. september 2023 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed, for så vidt som den forlænger anvendelsen af restriktive foranstaltninger vedtaget over for sagsøgeren ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/429 af 15. marts 2022 og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/427 af 15. marts 2022.

Subsidiært, på grundlag af de øvrige anbringender, som sagsøgeren har gjort gældende:

annulleres Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1767 af 13. september 2023, for så vidt som den forlænger anvendelsen af restriktive foranstaltninger vedtaget over for sagsøgeren ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/429 af 15. marts 2022 og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/427 af 15. marts 2022;

annulleres Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2023/1765 af 13. september 2023, for så vidt som den forlænger anvendelsen af restriktive foranstaltninger vedtaget over for sagsøgeren ved Rådets afgørelse (FUSP) 2022/429 af 15. marts 2022 og Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2022/427 af 15. marts 2022.

Rådet tilpligtes at betale foreløbigt 1 000 000 EUR for den ikke-økonomiske skade, som sagsøgeren har lidt.

Rådet tilpligtes at betale sagsomkostningerne.

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren fremsat seks anbringender.

Første anbringende om en ulovlighedsindsigelse mod det nye kriterium (g), som ændret ved afgørelse (FUSP) 2023/1094 og ved forordning (EU) 2023/1089.

Andet anbringende om tilsidesættelse af sagsøgerens grundlæggende rettigheder.

Tredje anbringende om en åbenbar skønsfejl.

Fjerde anbringende om tilsidesættelse af begrundelsespligten og domstolsbeskyttelsen.

Femte anbringende om tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet.

Sjette anbringende om tilsidesættelse af retten til at blive hørt.

____________