Rettens dom (Femte Afdeling) af 12. juni 2014 – Sarc mod Kommissionen

(Sag T-488/11)

»Statsstøtte – softwarelicensaftale – afgørelse, hvori det fastslås, at der ikke foreligger statsstøtte – annullationssøgsmål – ingen væsentlig påvirkning af den konkurrencemæssige stilling – afvisning – interessenternes proceduremæssige rettigheder – formaliteten – manglende indledning af den formelle undersøgelsesprocedure – ingen alvorlige vanskeligheder – fordel«

1.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – afgørelse fra Kommissionen, hvori den fastslår, at der ikke er tale om statsstøtte – søgsmål anlagt af en konkurrerende virksomhed til prøvelse af afgørelsen – virksomhed, der ikke har godtgjort, at der foreligger en væsentlig påvirkning af dens konkurrencemæssige stilling – afvisning (art. 108, stk. 2, TEUF og 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 31-37 og 43-58)

2.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – afgørelse fra Kommissionen, hvori den fastslår, at der ikke er tale om statsstøtte – interesserede parters søgsmålskompetence i henhold til artikel 88, stk. 2, EF – identifikation af sagens genstand – søgsmål anlagt med henblik på at beskytte interesserede parters processuelle rettigheder – anbringender vedrørende vurderingen af de oplysninger og den dokumentation, som Kommissionen har til rådighed – lovlig [art. 108, stk. 2, TEUF og 263, stk. 4, TEUF; Rettens procesreglement, art. 44, stk. 1, litra c); Rådets forordning nr. 659/1999, art. 1, litra h), og art. 4, stk. 2] (jf. præmis 38, 63-65 og 73)

3.                     Retslig procedure – fremsættelse af nye anbringender under sagens behandling – betingelser – uddybning af et allerede fremført anbringende – lovlig (Rettens procesreglement, art. 48, stk. 2) (jf. præmis 70)

4.                     Statsstøtte – Kommissionens undersøgelse – kontradiktorisk procedure – de berørte parters ret til deltagelse og oplysninger – begrænset (art. 108, stk. 2, TEUF) (jf. præmis 79-84)

5.                     Statsstøtte – begreb – anvendelse af den private investor som kriterium – Kommissionens skøn – domstolskontrol – grænser (art. 107, stk. 1, TEUF) (jf. præmis 90-93)

Angående

Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse K(2011) 642 endelig af 10. maj 2011 under statsstøtteproceduren NN 68/2010 – Nederlandene, der ved afslutningen af den indledende undersøgelsesprocedure fastslog, at den licensaftale om anvendelse af kildekoden til et computerprogram, som er blevet indgået mellem Technische Universiteit Delft og Delftship BV, ikke udgør statsstøtte.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Scheepsbouwkundig Advies- en Rekencentrum (Sarc) BV bærer sine egne omkostninger og betaler omkostningerne afholdt af Kommissionen og Technische Universiteit Delft.

3) Kongeriget Nederlandenes bærer sine egne omkostninger.