Üldkohtu (viies koda) 12. juuni 2014. aasta otsus – Sarc vs. komisjon

(kohtuasi T‑488/11)

Riigiabi – Tarkvara litsentsileping – Otsus, milles tuvastatakse riigiabi puudumine – Tühistamishagi – Konkurentsiolukorra oluliselt kahjustamata jätmine – Vastuvõetamatus – Huvitatud isikute menetlusõigused – Vastvõetavus – Ametliku uurimismenetluse alustamata jätmine – Tõsiste raskuste puudumine – Eelis

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et riigiabi ei ole antud – Konkureeriva ettevõtja hagi, milles vaidlustatakse otsuse põhjendatus – Ettevõtja, kes ei põhjenda, et tema turupositsiooni on oluliselt kahjustatud – Vastuvõetamatus (ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 31–37 ja 43–58)

2.                     Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et riigiabi ei ole antud – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagid – Hagi eseme määratlemine – Hagi, mille eesmärk on kaitsta asjassepuutuvate isikute menetlusõigusi – Väited, mis puudutavad komisjoni käsutuses oleva teabe ja tõendite hindamist – Vastuvõetavus (ELTL artikli 108 lõige 2 ja ELTL artikli 263 neljas lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c; nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 1 punkt h ja artikli 4 lõige 2) (vt punktid 38, 63–65 ja 73)

3.                     Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Tingimused – Juba esitatud väite täiendamine – Lubatavus (Üldkohtu kodukord, artikli 48 lõige 2) (vt punkt 70)

4.                     Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Võistlev menetlus – Asjassepuutuvate isikute osalemise ja teabe saamise õigus – Piiratus (ELTL artikli 108 lõige 2) (vt punktid 79–84)

5.                     Riigiabi – Mõiste – Erainvestori kriteeriumi kohaldamine – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 90–93)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 10. mai 2011. aasta otsus K(2011) 642 lõplik, mis tehti riigihankemenetluses NN 68/2010 – Madalmaad ning milles tuvastati esialgse uurimise etapi lõpus, et Technische Universiteit Delft ja Delftship BV vahel sõlmitud tarkvara lähtekoodi kasutamise litsentsileping ei ole käsitatav riigiabina.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Scheepsbouwkundig Advies- en Rekencentrum (Sarc) BV kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni ja Technische Universiteit Delft kohtukulud.

3. Jätta Madalmaade Kuningriigi kohtukulud tema enda kanda.