Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 12.6.2014 – Sarc vastaan komissio

(asia T‑488/11)

Valtiontuki – Ohjelmistoa koskeva lisenssisopimus – Päätös, jolla todetaan, ettei valtiontukea ole – Kumoamiskanne – Kilpailuasemaan ei kohdistu olennaista vaikutusta  – Tutkimatta jättäminen – Asianomaisten osapuolten menettelylliset oikeudet – Tutkittavaksi ottaminen – Muodollisen tutkintamenettelyn aloittamatta jättäminen – Vakavia vaikeuksia ei ole – Etu

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Komission päätös, jolla todetaan, ettei valtiontukea ole – Kilpailevan yrityksen nostama kanne, jolla kyseenalaistetaan tuon päätöksen perusteltavuus – Yritys, joka ei ole osoittanut, että sen kilpailuasemaan kohdistuu olennainen vaikutus – Tutkimatta jättäminen (SEUT 108 artiklan 2 kohta ja SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 31–37 ja 43–58 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Komission päätös, jolla todetaan, ettei valtiontukea ole – Asianomaisten SEUT 108 artiklan 2 kohdan nojalla nostama kanne – Kanteen kohteen yksilöinti – Kanne, jolla pyritään turvaamaan asianomaisten menettelylliset oikeudet – Kanneperusteet, jotka koskevat komission hallussa olevien tietojen ja seikkojen arviointia – Hyväksyttävyys (SEUT 108 artiklan 2 kohta ja SEUT 263 artiklan neljäs kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta; neuvoston asetuksen N:o 659/1999 1 artiklan h kohta ja 4 artiklan 2 kohta) (ks. 38, 63–65 ja 73 kohta)

3.                     Tuomioistuinmenettely – Uusien perusteiden esittäminen käsittelyn kuluessa – Edellytykset – Kanneperusteen laajentamisen sallittavuus (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 48 artiklan 2 kohta) (ks. 70 kohta)

4.                     Valtiontuki – Komission suorittama tutkinta – Kontradiktorinen menettely – Asianomaisten osallistumis- ja tiedonsaantioikeus – Rajoitettu oikeus (SEUT 108 artiklan 2 kohta) (ks. 79–84 kohta)

5.                     Valtiontuki – Käsite – Yksityinen sijoittaja -käsitteen soveltaminen – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (SEUT 107 artiklan 1 kohta) (ks. 90–93 kohta)

Aihe

Komission 10.5.2011 valtiontukialaan liittyvässä menettelyssä NN 68/2010 – Alankomaat tekemän päätöksen K(2011) 642 lopullinen, jossa todetaan, että Delftin teknillisen yliopiston ja Delftship BV:n välinen DelftShip-ohjelmiston lähdekoodin käyttöä koskeva lisenssisopimus ei ole valtiontukea, kumoaminen

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Scheepsbouwkundig Advies- en Rekencentrum (Sarc) BV velvoitetaan vastaamaan omista oikeudenkäyntikuluistaan ja korvaamaan Euroopan komission ja Technische Universiteit Delftin oikeudenkäyntikulut.

3) Alankomaiden kuningaskunta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.