Hotărârea Tribunalului (Camera a cincea) din 12 iunie 2014 –
Sarc/Comisia

(Cauza T‑488/11)

„Ajutoare de stat – Contract de licență pentru un program informatic – Decizie prin care se constată inexistența unui ajutor de stat – Acțiune în anulare – Lipsa afectării substanțiale a poziției concurențiale – Inadmisibilitate – Drepturi procedurale ale părților în cauză – Admisibilitate – Nedeschiderea procedurii oficiale de investigare – Inexistența unor dificultăți serioase – Avantaj”

1.                     Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se constată inexistența unui ajutor de stat – Acțiune a unei întreprinderi concurente prin care se contestă temeinicia deciziei – Întreprindere care nu justifică o afectare substanțială a poziției sale pe piață – Inadmisibilitate [art. 108 alin. (2) TFUE și art. 263 al patrulea paragraf TFUE] (a se vedea punctele 31-37 și 43-58)

2.                     Acțiune în anulare – Persoane fizice sau juridice – Acte care le privesc direct și individual – Decizie a Comisiei prin care se constată inexistența unui ajutor de stat – Acțiune a părților în cauză, în sensul articolului 108 alineatul (2) TFUE – Identificarea obiectului acțiunii – Acțiune prin care se urmărește protecția drepturilor procedurale ale părților în cauză – Motive referitoare la aprecierea informațiilor și a probelor aflate la dispoziția Comisiei – Admisibilitate [art. 108 alin. (2) TFUE și art. 263 al patrulea paragraf TFUE; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c); Regulamentul nr. 659/1999 al Consiliului, art. 1 lit. (h) și art. 4 alin. (2)] (a se vedea punctele 38, 63-65 și 73)

3.                     Procedură jurisdicțională – Invocarea de motive noi pe parcursul procesului – Condiții – Dezvoltarea unui motiv existent – Admisibilitate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 48 alin (2)] (a se vedea punctul 70)

4.                     Ajutoare acordate de state – Examinare de către Comisie – Procedură în contradictoriu – Dreptul la participare și dreptul la informare ale părților în cauză – Caracter limitat [art. 108 alin. (2) TFUE] (a se vedea punctele 79-84)

5.                     Ajutoare acordate de state – Noțiune – Punerea în aplicare a criteriului investitorului privat – Putere de apreciere a Comisiei – Control jurisdicțional – Limite [art. 107 alin. (1) TFUE] (a se vedea punctele 90-93)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei C(2011) 642 final a Comisiei din 10 mai 2011 din procedura în materie de ajutoare de stat NN 68/2010 – Țările de Jos, prin care s‑a declarat, la capătul etapei preliminare de examinare, că nu constituie ajutor de stat contractul de licență referitor la utilizarea codului‑sursă al unui program informatic încheiat între Technische Universiteit Delft și Delftship BV

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Scheepsbouwkundig Advies- en Rekencentrum (Sarc) BV suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și cheltuielile de judecată efectuate de Comisia Europeană și de Technische Universiteit Delft.

3) Regatul Țărilor de Jos suportă propriile cheltuieli de judecată.