Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 12 juni 2014 – Sarc mot kommissionen

(mål T‑488/11)

”Statligt stöd – Licensavtal för ett dataprogram – Beslut i vilket det konstateras att det inte föreligger något statligt stöd – Talan om ogiltigförklaring – Konkurrensställningen påverkas inte väsentligt – Avvisning – De berörda parternas processuella rättigheter – Upptagande till sakprövning – Det formella granskningsförfarandet har inte inletts – Allvarliga svårigheter föreligger inte – Fördel”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att något statligt stöd inte föreligger – Rätt för ett konkurrerande företag att väcka talan mot beslutet – Företag som inte styrkt att dess ställning på marknaden har påverkats märkbart – Avvisning (Artikel 108.2 FEUF och artikel 263 fjärde stycket FEUF) (se punkterna 31–37 och 43–58)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Kommissionsbeslut i vilket det konstateras att något statligt stöd inte föreligger – Talan som väckts av berörda parter enligt artikel 108.2 FEUF – Fastställelse av föremålet för talan – Talan som väcks i syfte att tillvarata de berörda parternas processuella rättigheter – Grunder som avser bedömningen av de upplysningar och omständigheter som kommissionen har tillgång till – Tillåtlighet (Artiklarna 108.2 FEUF och 263 fjärde stycket FEUF; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c; rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 1 h och 4.2) (se punkterna 38, 63–65 och 73)

3.                     Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Villkor – Utvidgning av redan åberopad grund – Tillåtet (Tribunalens rättegångsregler, artikel 48.2) (se punkt 70)

4.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Kommissionens undersökning – Kontradiktoriskt förfarande – Berörda parters rätt att delta och få upplysningar – Begränsningar (Artikel 108.2 FEUF) (se punkterna 79–84)

5.                     Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Genomförande av kriteriet avseende en privat investerare – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (Artikel 107.1 FEUF)(se punkterna 90–93)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2011) 642 slutlig av den 10 maj 2011 i ett förfarande angående statligt stöd NN 68/2010 – Nederländerna har under den preliminära granskningsfasen förklarat att ett licensavtal angående användningen av källkod till ett dataprogram, som ingåtts mellan Technische Universiteit Delft och Delftship BV, inte utgör ett statligt stöd.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Scheepsbouwkundig Advies- en Rekencentrum (Sarc) BV ska bära sina egna rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som har åsamkats Europeiska kommissionen och Technische Universiteit Delft.

3) Konungariket Nederländerna ska bära sina egna rättegångskostnader.