Asia C-376/02

Stichting ”Goed Wonen”

vastaan

Staatssecretaris van Financiën

(Hoge Raad der Nederlandenin esittämä ennakkoratkaisupyyntö)

Liikevaihtoverot – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Kuudennen direktiivin 77/388/ETY 17 artikla – Ostoihin sisältyvän veron vähentäminen – Kansallisen lainsäädännön muuttaminen – Taannehtiva vaikutus – Luottamuksensuojan ja oikeusvarmuuden periaatteet

Tuomion tiivistelmä

1.        Yhteisön oikeus – Periaatteet – Taannehtivuuden kielto – Poikkeukset – Edellytykset – Yleisen edun mukaisen tavoitteen turvaamisen edellyttämä taannehtivuus – Asianomaisten perustellun luottamuksen suoja

2.        Verotus – Jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen – Liikevaihtoverot – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Ostoihin sisältyvän veron vähentäminen – Lainmuutos, jolla pyritään estämään verojärjestelyt ja jolla vapautetaan arvonlisäverosta aiemmin arvonlisäverollinen kiinteää omaisuutta koskeva liiketoimi ja jolla kumotaan veronoikaisu – Taannehtiva vaikutus – Vaikutus voidaan hyväksyä luottamuksensuojan ja oikeusvarmuuden periaatteiden kannalta – Edellytykset

1.        Vaikka oikeusvarmuuden periaate pääsääntöisesti estää sen, että yhteisön säädöksen soveltamisen alkamisajankohta on aikaisempi kuin sen julkaisuajankohta, tilanne voi poikkeuksellisesti olla toinen, jos yleisen edun mukainen päämäärä sitä edellyttää ja jos asianomaisten perusteltua luottamusta kunnioitetaan asianmukaisella tavalla.

Kansallisen lainsäätäjän on noudatettava tätä periaatetta sellaista lainsäädäntöä säätäessään, joka liittyy yhteisön oikeuteen.

(ks. 33 ja 34 kohta)

2.        Luottamuksensuojan ja oikeusvarmuuden periaatteet eivät ole esteenä sille, että jäsenvaltio poikkeuksellisesti ja estääkseen sen, että lainsäädäntöprosessin aikana toteutetaan suuria määriä verojärjestelyjä, joiden tarkoituksena on minimoida arvonlisäverorasitus ja joita muutoslailla nimenomaisesti pyritään torjumaan, säätää kyseisen lain vaikutuksiltaan taannehtivaksi erityisesti silloin, kun tässä laissa tarkoitettujen kaltaisia liiketoimia tekeville taloudellisille toimijoille on ilmoitettu lain antamisesta lähitulevaisuudessa ja aiotusta taannehtivasta vaikutuksesta sillä tavoin, että ne kykenevät ymmärtämään suunnitellun lainmuutoksen vaikutukset liiketoimiin, joita ne tekevät.

Kun tällä lailla vapautetaan verosta aiemmin arvonlisäverollinen, kiinteää omaisuutta koskeva liiketoimi, voi se aiheuttaa arvonlisäveron sellaisen oikaisun kumoamisen, joka on suoritettu siksi, että kiinteistön luovutuksen yhteydessä maksetun arvonlisäveron vähennysoikeutta on käytetty ajankohtana, jolloin kiinteistöstä tehdään verotettavaksi tuolla hetkellä katsottu liiketoimi.

(ks. 45 kohta ja tuomiolauselma)