Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (ένατο τμήμα)
της 8ης Σεπτεμβρίου 2021 – Ισπανία κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑554/19)

«Γλωσσικό καθεστώς – Προκήρυξη γενικού διαγωνισμού για την πρόσληψη υπαλλήλων διοίκησης στους τομείς του δικαίου του ανταγωνισμού, του χρηματοπιστωτικού δικαίου, του δικαίου της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, των δημοσιονομικών κανόνων που εφαρμόζονται στον προϋπολογισμό της Ένωσης και της προστασίας των κερμάτων ευρώ από την κιβδηλεία – Περιορισμός της δυνατότητας επιλογής της δεύτερης γλώσσας μόνον μεταξύ τεσσάρων γλωσσών – Κανονισμός 1 – Άρθρο 1δ, παράγραφος 1, άρθρο 27 και άρθρο 28, στοιχείο στʹ, του ΚΥΚ – Διακρίσεις λόγω γλώσσας – Συμφέρον της υπηρεσίας – Αναλογικότητα»

1.      Ευρωπαϊκή Ένωση – Γλωσσικό καθεστώς – Κανονισμός 1 – Πεδίο εφαρμογής – Σχέσεις μεταξύ θεσμικών οργάνων και προσωπικού – Εμπίπτουν, ελλείψει ειδικών κανονιστικών διατάξεων

(Κανονισμός 1 του Συμβουλίου, άρθρο 6)

(βλ. σκέψη 27)

2.      Υπάλληλοι – Διαγωνισμός – Διεξαγωγή γενικού διαγωνισμού – Γλώσσες συμμετοχής στις δοκιμασίες – Περιορισμός της επιλογής της δεύτερης γλώσσας – Δυσμενής διάκριση λόγω γλώσσας – Δικαιολόγηση βάσει του συμφέροντος της υπηρεσίας – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας

(Κανονισμός 1 του Συμβουλίου, άρθρο 1· Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης των υπαλλήλων, άρθρο 1δ § 6)

(βλ. σκέψεις 32-34)

3.      Υπάλληλοι – Διαγωνισμός – Διεξαγωγή γενικού διαγωνισμού – Γλώσσες συμμετοχής στις δοκιμασίες – Περιορισμός της επιλογής της δεύτερης γλώσσας – Δικαστικός έλεγχος – Περιεχόμενο

(Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης των υπαλλήλων, άρθρο 1δ)

(βλ. σκέψεις 35-37)

4.      Υπάλληλοι – Διαγωνισμός – Διεξαγωγή γενικού διαγωνισμού – Γλώσσες επικοινωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Επιλογής Προσωπικού (EPSO) και των υποψηφίων – Περιορισμός – Επιτρέπεται – Αιτιολογία – Δικαιολόγηση βάσει του συμφέροντος της υπηρεσίας – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας

(βλ. σκέψεις 47-49)

5.      Υπάλληλοι – Διαγωνισμός – Διεξαγωγή γενικού διαγωνισμού – Γλώσσες συμμετοχής στις δοκιμασίες – Ίση μεταχείριση – Απαίτηση ειδικών γλωσσικών γνώσεων – Αιτιολογία – Δικαιολόγηση βάσει του συμφέροντος της υπηρεσίας – Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας

(Κανονισμός Υπηρεσιακής Κατάστασης των υπαλλήλων, άρθρα 27, πρώτο εδάφιο, και 28, στοιχείο στʹ)

(βλ. σκέψεις 64-71)

6.      Υπάλληλοι – Διαγωνισμός – Διεξαγωγή γενικού διαγωνισμού – Γλώσσες συμμετοχής στις δοκιμασίες – Περιορισμός της επιλογής της δεύτερης γλώσσας – Δυσμενής διάκριση λόγω γλώσσας – Δικαιολόγηση αντλούμενη από το συμφέρον της υπηρεσίας προς πρόσληψη προσώπων δυνάμενων να αναλάβουν αμέσως καθήκοντα – Δεν επιτρέπεται

(βλ. σκέψεις 102-105, 122, 123)

7.      Υπαλληλικές προσφυγές – Ακυρωτική απόφαση – Αποτελέσματα – Ακύρωση προκηρύξεως γενικών διαγωνισμών – Δικαιολογημένη εμπιστοσύνη των επιλεγέντων υποψηφίων – Δεν θίγονται οι ήδη πραγματοποιηθείσες προσλήψεις

(βλ. σημείο 158)

Αντικείμενο

Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ για την ακύρωση της προκηρύξεως του γενικού διαγωνισμού EPSO/AD/374/19, για την κατάρτιση εφεδρικού πίνακα προσλήψεως υπαλλήλων διοίκησης στους τομείς του δικαίου του ανταγωνισμού, του χρηματοπιστωτικού δικαίου, του δικαίου της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, των δημοσιονομικών κανόνων που εφαρμόζονται στον προϋπολογισμό της Ένωσης και της προστασίας των κερμάτων ευρώ από την κιβδηλεία (ΕΕ 2019, C 191 A, σ. 1).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ακυρώνει την προκήρυξη του γενικού διαγωνισμού EPSO/AD/374/19, για την κατάρτιση εφεδρικού πίνακα προσλήψεως υπαλλήλων διοίκησης στους τομείς του δικαίου του ανταγωνισμού, του χρηματοπιστωτικού δικαίου, του δικαίου της οικονομικής και νομισματικής ένωσης, των δημοσιονομικών κανόνων που εφαρμόζονται στον προϋπολογισμό της Ένωσης και της προστασίας των κερμάτων ευρώ από την κιβδηλεία.

2) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε το Βασίλειο της Ισπανίας.