Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 8ης Οκτωβρίου 2015 – Τσεχική Δημοκρατία κατά Επιτροπής

(Υποθέσεις T‑659/13 και T‑660/13)

«Μεταφορές – Οδηγία 2010/40/ΕE – Συστήματα ευφυών μεταφορών – Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 885/2013 – Παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης για ασφαλείς και προστατευμένες θέσεις στάθμευσης φορτηγών και επαγγελματικών οχημάτων – Άρθρο 3, παράγραφος 1, άρθρο 8 και άρθρο 9, παράγραφος 1, στοιχείο αʹ, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού 885/2013 – Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 886/2013 – Δεδομένα και διαδικασίες για τη δωρεάν παροχή ελάχιστων καθολικών πληροφοριών για την κυκλοφορία σχετικών με την οδική ασφάλεια στους χρήστες – Άρθρο 5, παράγραφος 1, άρθρο 9 και άρθρο 10, παράγραφος 1, στοιχείο αʹ, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού 886/2013»

1.                     Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Άσκηση των αρμοδιοτήτων – Αρμοδιότητα της Επιτροπής να εκδίδει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση – Υποχρέωση μη τροποποιήσεως των ουσιωδών στοιχείων της βασικής νομοθετικής πράξεως – Καθορισμός με τους κανονισμούς 885/2013 και 886/2013 των περιοχών και τμημάτων του διευρωπαϊκού οδικού δικτύου όπου εγκαθίστανται συστήματα ευφυών μεταφορών – Επιτρέπεται (Άρθρο 290 ΣΛΕΕ· κανονισμοί της Επιτροπής 885/2013, άρθρο 3 § 1, και 886/2013, άρθρο 5 § 1· οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2010/40, άρθρο 5 § 1) (βλ. σκέψεις 40-43)

2.                     Θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Άσκηση των αρμοδιοτήτων – Αρμοδιότητα της Επιτροπής να εκδίδει πράξεις κατ’ εξουσιοδότηση – Διακριτική ευχέρεια της Επιτροπής για τη συμπλήρωση της ρυθμίσεως του οικείου τομέα – Καθιέρωση με τους κανονισμούς 885/2013 και 886/2013 υποχρεώσεως των κρατών μελών να ορίσουν οργανισμό επιφορτισμένο με τον έλεγχο της τηρήσεως εκ μέρους των επιχειρηματιών των απαιτήσεων που επιβάλλουν οι εν λόγω κανονισμοί – Επιτρέπεται (Άρθρο 290 ΣΛΕΕ· κανονισμοί της Επιτροπής 885/2013, άρθρο 8 § 1, και 886/2013, άρθρο 9 § 1· οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 2010/40, άρθρο 6 § 1, και παράρτημα II) (βλ. σκέψεις 47, 49, 62, 63, 66, 72-74)

Αντικείμενο

Στην υπόθεση T‑659/13, κυρίως, αίτημα ακυρώσεως του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 885/2013 της Επιτροπής, της 15ης Μαΐου 2013, σχετικά με τη συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα ευφυή συστήματα μεταφορών (ITS) όσον αφορά την παροχή υπηρεσιών πληροφόρησης για ασφαλείς και προστατευμένες θέσεις στάθμευσης φορτηγών και επαγγελματικών οχημάτων (ΕΕ L 247, σ. 1), και, επικουρικώς, αίτημα ακυρώσεως του άρθρου 3, παράγραφος 1, του άρθρου 8 και του άρθρου 9, παράγραφος 1, στοιχείο αʹ, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού 885/2013, καθώς και, στην υπόθεση T‑660/13, κυρίως, αίτηση ακυρώσεως του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 886/2013 της Επιτροπής, της 15ης Μαΐου 2013, προς συμπλήρωση της οδηγίας 2010/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα δεδομένα και τις διαδικασίες για τη δωρεάν, ενδεχομένως, παροχή ελάχιστων καθολικών πληροφοριών για την κυκλοφορία σχετικών με την οδική ασφάλεια στους χρήστες (ΕΕ L 247, σ. 6), και, επικουρικώς, αίτηση ακυρώσεως του άρθρου 5, παράγραφος 1, του άρθρου 9 και του άρθρου 10, παράγραφος 1, στοιχείο αʹ, του κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμού 886/2013.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Οι υποθέσεις T‑659/13 και T‑660/13 συνεκδικάζονται προς έκδοση κοινής αποφάσεως.

2) Απορρίπτει τις προσφυγές.

3) Καταδικάζει την Τσεχική Δημοκρατία στα δικαστικά έξοδα.