Postanowienie Sądu (czwarta izba) z dnia 27 listopada 2013 r. – MAF przeciwko EIOPA

(sprawa T‑23/12)

Skarga o stwierdzenie nieważności – System językowy – Opublikowanie przez EIOPA na stronie internetowej dokumentów podlegających konsultacji wyłącznie w języku angielskim – Akty niepodlegające zaskarżeniu – Niedopuszczalność

1.                     Postępowanie sądowe – Skarga wszczynająca postępowanie – Wymogi formalne – Skarga uniemożliwiająca precyzyjne określenie aktu będącego przedmiotem wniosku o stwierdzenie nieważności – Niedopuszczalność [regulamin postępowania przed Sądem, art. 44 § 1 lit. c), d)] (por. pkt 29)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Akty podlegające zaskarżeniu – Pojęcie – Akty wywołujące wiążące skutki prawne – Decyzja Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych o wszczęciu konsultacji publicznych wyłącznie w języku angielskim – Akt przygotowawczy niewywołujący autonomicznych skutków prawnych – Wyłączenie (art. 263 TFUE, 267 TFUE, 277 TFUE; Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 47; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1094/2010, art. 10, art. 16 ust. 2) (por. pkt 31–33, 48, 49)

3.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Decyzja Europejskiego Urzędu Nadzoru Ubezpieczeń i Pracowniczych Programów Emerytalnych o wszczęciu konsultacji publicznych wyłącznie w języku angielskim – Skarga spółki nieposługującej się tym językiem – Brak indywidualnego oddziaływania – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1094/2010, art. 10 ust. 1 akapit trzeci, art. 16 ust. 2, art. 37) (por. pkt 43)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności, po pierwsze, rzekomej decyzji EIOPA o opublikowaniu na stronie internetowej informacji, a konkretniej, informacji o wszczęciu konsultacji publicznych wyłącznie w języku angielskim, a po drugie, rzekomej decyzji dyrektora EIOPA z dnia 16 stycznia 2012 r. oddalającej wniosek MAF o wycofanie pierwszej rzekomej decyzji i o opublikowanie ww. dokumentów, jak również wszystkich informacji na stronie internetowej EIOPA we wszystkich językach urzędowych Unii Europejskiej

Sentencja

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna.

2) Mutuelle des architectes français assurances (MAF) pokrywa koszty postępowania.