Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 17. februarja 2012 – Hassan proti Svetu

(Zadeva T-572/11 R)

„Začasna odredba – Skupna zunanja in varnostna politika – Omejevalni ukrepi proti Siriji – Zamrznitev sredstev in gospodarskih virov – Predlog za izdajo začasnih odredb – Neobstoj nujnosti – Tehtanje interesov“

1.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za podelitev –Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Vrstni red preizkusa in način preverjanja – Diskrecijska pravica sodnika za začasne odredbe (členi 256(1) PDEU, 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točke od 14 do 16.)

2.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za podelitev –Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Vzročna zveza med zatrjevano škodo in izpodbijanim aktom – Dokazno breme (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točki 21 in 22.)

3.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za podelitev –Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Finančna škoda – Položaj, ki bi lahko ogrozil obstoj tožeče družbe – Presoja glede na položaj skupine, h kateri podjetje spada – Uporaba za fizično osebo, ki izvaja nadzor nad navedeno družbo (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točke od 33 do 36.)

4.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za podelitev –Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Finančna škoda – Položaj, ki bi lahko ogrozil obstoj tožeče družbe – Dokazno breme (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točke od 38 do 40.)

5.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za podelitev – Resna in nepopravljiva škoda – Finančna škoda – Škoda, ki se lahko pozneje odpravi z odškodnino ali odškodninsko tožbo – Škoda, ki je ni mogoče šteti za nepopravljivo (členi 268 PDEU, 278 PDEU in 340 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točko 47.)

6.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za podelitev – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Resna in nepopravljiva škoda pri tožeči stranki – Kršitev interesa tožeče družbe – Kršitev pravic tretjih oseb – Izključitev (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točko 50.)

7.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji za podelitev – Tehtanje vseh zadevnih interesov – Pojem (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2) (Glej točki 53 in 54.)

Predmet

Predlog za sprejetje začasnih ukrepov, zlasti predlog za odlog izvršitve Izvedbenega sklepa Sveta 2011/515/SZVP z dne 23. avgusta 2011 o izvedbi Sklepa 2011/273/SZVP o omejevalnih ukrepih proti Siriji (UL L 218, str. 20) in Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 843/2011 z dne 23. avgusta 2011 o izvedbi Uredbe (EU) št. 442/2011 o omejevalnih ukrepih glede na razmere v Siriji (UL L 218, str. 1) v delu, v katerem se ta akta nanašata na tožečo stranko.

Izrek

1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. Odločitev o stroških se pridrži.