Presuda Općeg suda (treće vijeće) od 15. listopada 2013. – Evropaïki Dynamiki protiv Komisije
(predmet T‑474/10)
„Javna nabava usluga – Postupak javne nabave – Pružanje vanjskih usluga razvoja, istraživanja i potpore informacijskim sustavima (ESP DESIS II) – Razvrstavanje ponuditelja – Dodjela ugovora – Obveza obrazlaganja – Transparentnost – Jednako postupanje – Očita pogreška u ocjeni – Izvanugovorna odgovornost“
1. Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Obveza javnog naručitelja da iz postupka isključi ponuditelja koji je počinio težak profesionalni propust – Ponuditelj koji se poziva na navodni težak profesionalni propust koji je počinilo društvo majka člana konzorcija uspješnog ponuditelja – Ispitivanje javnog naručitelja istaknutih činjenica i pitanja pripisivanja propusta društva majke njegovu društvu kćeri (Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 93. st. 1. t. (c)) (t. 41., 45., 46.)
2. Javna nabava Europske unije – Postupak javne nabave – Dodjela ugovora – Ekonomski najpovoljnija ponuda – Kriteriji dodjele – Izbor od strane javnog naručitelja – Granice – Poštovanje načela transparentnosti, jednakog postupanja i nediskriminacije (Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 89. i 97.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 138.) (t. 66., 101.‑103., 106.‑108.)
3. Javna nabava Europske unije – Sklapanje ugovora nakon poziva na nadmetanje – Diskrecijska ovlast institucija – Sudski nadzor – Granice (t. 72., 111., 121., 209.)
4. Akti institucija – Obrazloženje – Obveza – Doseg – Odluka o neprihvaćanju ponude u postupku provedbe javne nabave usluga – Uzimanje u obzir, prilikom obrazlaganja, odgovorâ institucije na zahtjeve neizabranog ponuditelja – Pretpostavke – Izostanak zamjene prvotnog obrazloženja novim obrazloženjem – Ocjena informacija na raspolaganju tužitelju u trenutku podnošenja tužbe (čl. 296. UFEU‑a; Uredba Vijeća br. 1605/2002, čl. 100. st. 2.; Uredba Komisije br. 2342/2002, čl. 149. st. 3.) (t. 73.‑80.)
5. Tužba za poništenje – Predmet – Zahtjev za poništenje odluke usko povezane s prethodnom odlukom – Odbijanje zahtjeva za poništenje prethodne odluke, zbog koje se odbija zahtjev za poništenje naknadne odluke (t. 212.)
6. Izvanugovorna odgovornost – Pretpostavke – Nezakonitost – Šteta – Uzročna veza – Neispunjenje jedne od pretpostavki – Odbijanje u cijelosti tužbe za naknadu štete (čl. 340. st. 2. UFEU‑a) (t. 215.)
Predmet
| S jedne strane, zahtjev za poništenje četiriju odluka Komisije koje su priopćene putem četiriju različitih dopisa od 16. srpnja 2010., a kojima je ponuda tužitelja podnesena u okviru poziva na nadmetanje DIGIT/R2/PO/2009/045 za „Pružanje vanjskih usluga razvoja, istraživanja i potpore informacijskim sustavima“ (ESP DESIS II) (SL 2009/S 198‑283663) za skupinu br. 1 A rangirana na drugo mjesto, za skupinu br. 1 B na treće mjesto, za skupinu br. 1 C na drugo mjesto i za skupinu br. 3 na treće mjesto, kao i svih odluka Opće uprave za informatiku Komisije koje su s njima povezane, uključujući one o dodjeli odnosnih ugovora ponuditeljima koji su rangirani na prvo i drugo mjesto, te, s druge strane, zahtjev za naknadu štete. |
Izreka
2. | | Nalaže se društvu Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE snošenje troškova. |