Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (όγδοο τμήμα) της 12ης Ιουλίου 2018 – Pirelli & C. κατά Επιτροπής

(Υπόθεση T‑455/14)

«Ανταγωνισμός – Συμπράξεις – Ευρωπαϊκή αγορά των ηλεκτρικών καλωδίων – Απόφαση με την οποία διαπιστώνεται παράβαση του άρθρου 101 ΣΛΕΕ – Διαρκής και ενιαία παράβαση – Καταλογισμός της παραβάσεως – Τεκμήριο – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Θεμελιώδη δικαιώματα – Αναλογικότητα – Ίση μεταχείριση – Beneficium ordinis seu excussionis (ευεργέτημα της διζήσεως) – Πλήρης δικαιοδοσία»

1.      Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Απόφαση περί επιβολής προστίμου – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Περιεχόμενο – Αναφορά των λόγων για τους οποίους η Επιτροπή θεώρησε τη μητρική εταιρία αλληλεγγύως υπεύθυνη για την καταβολή του προστίμου που επιβλήθηκε στις θυγατρικές της

(Άρθρο 296 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 39-60)

2.      Ανταγωνισμός – Κανόνες της Ένωσης – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μητρική εταιρία και θυγατρικές – Οικονομική ενότητα – Κριτήρια εκτιμήσεως – Τεκμήριο ασκήσεως καθοριστικής επιρροής εκ μέρους της μητρικής εταιρίας επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου ή σχεδόν εξ ολοκλήρου – Παραβίαση της αρχής του προσωποπαγούς της ευθύνης – Δεν υφίσταται – Παραβίαση του τεκμηρίου αθωότητας – Δεν υφίσταται

(Άρθρο 101 ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 48)

(βλ. σκέψεις 66-75)

3.      Ανταγωνισμός – Κανόνες της Ένωσης – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μητρική εταιρία και θυγατρικές – Οικονομική ενότητα – Κριτήρια εκτιμήσεως – Τεκμήριο ασκήσεως καθοριστικής επιρροής εκ μέρους της μητρικής εταιρίας επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου ή σχεδόν εξ ολοκλήρου – Προσβολή του δικαιώματος ιδιοκτησίας – Δεν συντρέχει

(Άρθρα 101 ΣΛΕΕ και 345 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 78-85)

4.      Ανταγωνισμός – Διοικητική διαδικασία – Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας – Γενικό καθήκον σύνεσης που υπέχει κάθε επιχείρηση – Υποχρέωση διασφαλίσεως της διατηρήσεως σε καλή κατάσταση των αναγκαίων αποδείξεων για την περίπτωση δικαστικών ή διοικητικών διαδικασιών

(Άρθρο 101 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 88-92)

5.      Ανταγωνισμός – Κανόνες της Ένωσης – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μητρική εταιρία και θυγατρικές – Οικονομική ενότητα – Κριτήρια εκτιμήσεως – Τεκμήριο ασκήσεως καθοριστικής επιρροής εκ μέρους της μητρικής εταιρίας επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου ή σχεδόν εξ ολοκλήρου – Υποχρεώσεις, ως προς την απόδειξη, της εταιρίας που επιθυμεί να ανατρέψει το τεκμήριο αυτό – Ανεπαρκή στοιχεία για την ανατροπή του τεκμηρίου

(Άρθρο 101 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 99-101)

6.      Ανταγωνισμός – Κανόνες της Ένωσης – Παραβάσεις – Καταλογισμός – Μητρική εταιρία και θυγατρικές – Οικονομική ενότητα – Κριτήρια εκτιμήσεως – Τεκμήριο ασκήσεως καθοριστικής επιρροής εκ μέρους της μητρικής εταιρίας επί των θυγατρικών που της ανήκουν εξ ολοκλήρου ή σχεδόν εξ ολοκλήρου – Παραβίαση της αρχής της αναλογικότητας – Δεν υφίσταται

(Άρθρο 101 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 106-111)

7.      Ένδικη διαδικασία – Εισαγωγικό δικόγραφο – Τυπικά στοιχεία – Συνοπτική έκθεση των προβαλλόμενων ισχυρισμών – Ισχυρισμός μη στηριζόμενος σε συγκεκριμένα επιχειρήματα – Απαράδεκτο

(Κανονισμός Διαδικασίας του Γενικού Δικαστηρίου, άρθρο 76)

(βλ. σκέψεις 141, 142)

8.      Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Ύψος – Καθορισμός – Δικαστικός έλεγχος – Πλήρης δικαιοδοσία του δικαστή της Ένωσης – Περιεχόμενο – Πλήρης δικαιοδοσία περιοριζόμενη στις εκτιμήσεις που αφορούν την εξουσία της Επιτροπής για επιβολή κυρώσεων – Καθορισμός των ποσοστών επί του προστίμου που πρέπει να βαρύνουν καθέναν από τους αλληλεγγύως και εις ολόκληρον οφειλέτες – Αρμοδιότητα των εθνικών δικαστηρίων

(Άρθρο 261 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1/2003 του Συμβουλίου, άρθρο 31)

(βλ. σκέψη 148)

9.      Ανταγωνισμός – Πρόστιμα – Αλληλέγγυα ευθύνη για την καταβολή – Περιεχόμενο – Καταλογισμός στη μητρική εταιρία της παραβατικής συμπεριφοράς της θυγατρικής της – Συνέπειες για τη μητρική εταιρία σε περίπτωση ακυρώσεως ή μεταρρυθμίσεως της αποφάσεως της Επιτροπής

(Άρθρο 101 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 150-158)

Αντικείμενο

Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ με αίτημα, αφενός, την ακύρωση της αποφάσεως C(2014) 2139 τελικό της Επιτροπής, της 2ας Απριλίου 2014, σχετικά με διαδικασία εφαρμογής του άρθρου 101 [ΣΛΕΕ] και του άρθρου 53 της Συμφωνίας [ΕΟΧ] (υπόθεση AT.39610 – Ηλεκτρικά καλώδια), κατά το μέρος που αφορά την προσφεύγουσα, και, αφετέρου, τη μείωση του προστίμου που επιβλήθηκε σε αυτήν.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει την Pirelli & C. SpA στα δικαστικά έξοδά της καθώς και στα δικαστικά έξοδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

3) Η Prysmian Cavi e Sistemi Srl φέρει τα δικαστικά έξοδά της.