Üldkohtu (kaheksas koda) 12. juuli 2018. aasta otsus – Pirelli & C. vs. komisjon

(kohtuasi T‑455/14)

Konkurents – Keelatud kokkulepped – Elektrikaablite Euroopa turg – ELTL artikli 101 rikkumise tuvastamise otsus – Üks ja vältav rikkumine – Rikkumise süükspandavus – Eeldus – Põhjendamiskohustus – Põhiõigused – Proportsionaalsus – Võrdne kohtlemine – Nõude esitamine esmalt võlgnikule – Täielik pädevus

1.      Konkurents – Trahvid – Trahvide määramise otsus – Põhjendamiskohustus – Ulatus – Nende põhjuste äramärkimine, mis viisid komisjoni seisukohale, et emaettevõtja on solidaarselt vastutav tema tütarettevõtjatele määratud trahvi tasumise eest

(ELTL artikkel 296)

(vt punktid 39–60)

2.      Konkurents – Liidu eeskirjad – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Hindamiskriteeriumid – Eeldus, et emaettevõtja avaldab tütarettevõtjatele otsustavat mõju, kui ta omab nende aktsia- või osakapitalis 100% või peaaegu 100% osalust – Isikliku vastutuse põhimõtte rikkumine – Puudumine – Süütuse presumptsiooni rikkumine – Puudumine

(ELTL artikkel 101; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 48)

(vt punktid 66–75)

3.      Konkurents – Liidu eeskirjad – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Hindamiskriteeriumid – Eeldus, et emaettevõtja avaldab tütarettevõtjatele otsustavat mõju, kui ta omab nende aktsia- või osakapitalis 100% või peaaegu 100% osalust – Omandiõiguse rikkumine – Puudumine

(ELTL artiklid 101 ja 345)

(vt punktid 78–85)

4.      Konkurents – Haldusmenetlus – Kaitseõiguste tagamine – Igal ettevõtjal lasuv üldine hoolsuskohustus – Kohustus tagada, et korrakohaselt säilitataks tõendeid, mis võivad osutuda vajalikuks juhul, kui peaks algatatama kohtu- või haldusmenetlus

(ELTL artikkel 101)

(vt punktid 88–92)

5.      Konkurents – Liidu eeskirjad – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Hindamiskriteeriumid – Eeldus, et emaettevõtja avaldab tütarettevõtjatele otsustavat mõju, kui ta omab nende aktsia- või osakapitalis 100% või peaaegu 100% osalust – Seda eeldust ümber lükata sooviva äriühingu tõendamiskohustused – Eelduse ümberlükkamiseks mittepiisavad tõendid

(ELTL artikkel 101)

(vt punktid 99–101)

6.      Konkurents – Liidu eeskirjad – Rikkumised – Süüks panemine – Emaettevõtja ja tütarettevõtjad – Majandusüksus – Hindamiskriteeriumid – Eeldus, et emaettevõtja avaldab tütarettevõtjatele otsustavat mõju, kui ta omab nende aktsia- või osakapitalis 100% või peaaegu 100% osalust – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine

(ELTL artikkel 101)

(vt punktid 106–111)

7.      Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Väide, mida ei ole põhjendatud täpsete argumentidega – Vastuvõetamatus

(Üldkohtu kodukord, artikkel 76)

(vt punktid 141 ja 142)

8.      Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kohtulik kontroll –Liidu kohtu täielik pädevus – Ulatus – Täieliku pädevuse laienemine ainult hinnangutele, mille komisjon on andnud oma karistamisõiguse raames – Solidaarvõlgnike poolt tasumisele kuuluvate trahvi osade kindlaksmääramine – Liikmesriigi kohtute pädevus

(ELTL artikkel 261; nõukogu määrus nr 1/2003, artikkel 31)

(vt punkti 148)

9.      Konkurents – Trahvid – Solidaarvastutus maksmise eest – Ulatus – Emaettevõtjale tema tütarettevõtja rikkumise süükspanemine – Komisjoni otsuse tühistamise või muutmise tagajärjed emaettevõtja jaoks

(ELTL artikkel 101)

(vt punktid 150–158)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue esiteks tühistada hagejat puudutavas osas komisjoni 2. aprilli 2014. aasta otsus C(2014) 2139 final [ELTL] artikli 101 ja [EMP] lepingu artikli 53 kohase menetluse kohta (juhtum AT.39610 – elektrikaablid) ning teise võimalusena vähendada talle määratud trahvi.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Pirelli & C. SpA kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.

3. Jätta Prysmian Cavi e Sistemi Srl’i kohtukulud tema enda kanda.