Rozsudok Všeobecného súdu (štvrtá komora) zo 16. novembra 2011 – Sachsa Verpackung/Komisia
(vec T‑79/06)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Odvetvie plastových priemyselných vriec – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 81 ES – Určenie cien – Pridelenie kvót predaja podľa geografických oblastí – Rozdelenie zákazníkov – Individualizované výmeny informácií – Dôkaz o porušení – Trvanie porušenia – Pokuty – Závažnosť porušenia – Proporcionalita – Poľahčujúce okolnosti – Úloha nasledovateľa“
1. Hospodárska súťaž – Kartely – Zákaz – Porušenia – Dohody a zosúladené postupy predstavujúce jediné porušenie – Pripísanie zodpovednosti podniku z dôvodu účasti na porušení posudzovanom ako celok bez ohľadu na jeho obmedzenú úlohu – Prípustnosť (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 27, 28, 33, 34)
2. Hospodárska súťaž – Kartely – Účasť podnikov na stretnutiach s protisúťažným cieľom – Okolnosť, ktorá pri nedištancovaní sa vo vzťahu k prijatým rozhodnutiam umožňuje dospieť k záveru o účasti na neskoršom karteli (článok 81 ods. 1 ES) (pozri bod 29)
3. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Spôsob dokazovania – Použitie súboru nepriamych dôkazov – Požadovaný stupeň dôkaznej sily, pokiaľ ide o nepriame dôkazy vzaté jednotlivo (článok 81 ods. 1 ES) (pozri bod 60)
4. Hospodárska súťaž – Pravidlá Spoločenstva – Porušenia – Pripísanie – Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti – Hospodárska jednotka – Kritériá posúdenia – Domnienka rozhodujúceho vplyvu uplatňovaného materskou spoločnosťou na dcérske spoločnosti, ktoré sú v 100 % vlastníctve materskej spoločnosti (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 85 – 87)
5. Konanie – Predloženie nových dôvodov počas súdneho konania – Podmienky – Dôvod založený na okolnostiach, ktoré vyšli najavo v priebehu konania – Nadobudnutie platnosti Lisabonskej zmluvy – Nová skutočnosť, ktorá odôvodňuje oneskorené vznesenie výhrady založenej na porušení zásady prezumpcie neviny – Vylúčenie [článok 6 ZEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 48; Štatút Súdneho dvora, článok 21; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 44 ods. 1 písm. c) a článok 48 ods. 2] (pozri body 91 – 95)
6. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Maximálna výška – Výpočet – Obrat, ktorý sa má zohľadniť – Celkový obrat všetkých spoločností tvoriacich hospodársky subjekt, ktorý koná ako podnik (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 105 – 108)
7. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť a dĺžka trvania porušenia – Porušenie, ktorého sa dopustili viaceré podniky – Pomerná závažnosť účasti každého z nich (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri body 135 – 138)
8. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Nedosiahnutie zisku – Vylúčenie (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri bod 153)
9. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Meranie skutočného dopadu protiprávneho správania každého podniku na hospodársku súťaž – Relevantnosť obratu dosiahnutého predajom výrobkov, ktoré boli predmetom obmedzujúceho postupu (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri bod 175)
10. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Pasívna úloha podniku alebo úloha nasledovateľa (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3 prvá zarážka) (pozri body 212, 213)
11. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Poľahčujúce okolnosti – Efektívna spolupráca podniku v konaní mimo rámca oznámenia o spolupráci – Zahrnutie – Podmienky (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3 šiesta zarážka) (pozri body 223 – 225)
12. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Neuloženie alebo zníženie pokuty výmenou za spoluprácu obvineného podniku – Nevyhnutnosť konania, ktoré Komisii uľahčilo zistiť porušenie – Informácie týkajúce sa aktov, ktoré nemôžu viesť k pokutám podľa nariadenia č. 1/2003 – Nedostatočnosť samotného úmyslu spolupracovať – Posúdenie stupňa spolupráce poskytnutej každým z podnikov, ktoré sa zúčastnili na karteli – Dodržiavanie zásady rovnosti zaobchádzania (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 96/C 207/04) (pozri body 235 – 241, 244)
13. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Stanovenie pokuty proporcionálne k faktorom posúdenia závažnosti porušenia (článok 81 ods. 1 ES; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2) (pozri bod 258)
Predmet
| Návrh na čiastočné zrušenie rozhodnutia Komisie K(2005) 4634 v konečnom znení z 30. novembra 2005 vydaného v konaní na uplatnenie článku 81 [ES] (vec COMP/F/38.354 – Priemyselné vrecia) týkajúceho sa kartelu na trhu s plastovými priemyselnými vrecami, ako aj subsidiárne návrh na zmenu tohto rozhodnutia |
Výrok
2. | | Sachsa Verpackung Deutschland GmbH je povinná nahradiť trovy konania. |