2012 m. spalio 17 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Ispanija prieš Komisiją

(Byla T‑491/09)

„EŽŪOGF – Garantijų skyrius – Nefinansuojamos išlaidos – Priemokos už avieną ir ožkieną – Patikrinimas vietoje“

1.                     Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Paramos ir išmokų suteikimas – Valstybių narių pareiga organizuoti veiksmingą administracinių patikrinimų ir patikrinimų vietoje sistemą – Nepatikimi patikrinimai – Fondo atsisakymas padengti išlaidas (Tarybos reglamentas Nr. 3508/92; Komisijos reglamentas Nr. 2419/2001) (žr. 19, 20, 72–75 punktus)

2.                     Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Atsisakymas įtraukti į sąskaitą išlaidas, atsiradusias dėl Bendrijos teisės aktų taikymo pažeidimų – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas tarp Komisijos ir valstybės narės (Tarybos reglamentai Nr. 1258/1999 ir Nr. 1290/2005) (žr. 21–25, 89 punktus)

3.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas dėl sąskaitų, pateiktų dėl išlaidų, finansuojamų iš EŽŪOGF, apmokėjimo – Pareigos įvykdymas vien dėl to, kad valstybė narė adresatė aktyviai dalyvavo sprendimo priėmimo procedūroje (SESV 296 straipsnis) (žr. 26 punktą)

4.                     Institucijų aktai – Reglamentai – Reglamentas, nustatantis specifines kontrolės priemones – Valstybių narių diskrecijos nebuvimas – Neįvykdymas – Pateisinimas – Kitos veiksmingesnės kontrolės sistemos buvimas – Nepriimtinumas (žr. 37, 51 punktus)

5.                     Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Paramos ir išmokų suteikimas – Valstybių narių pareiga organizuoti veiksmingą administracinių patikrinimų ir patikrinimų vietoje sistemą – Implicitinė pareiga – Apimtis (Komisijos reglamento Nr. 2419/2001 25 straipsnio 2 dalies c punktas; Tarybos direktyvos 92/102 4 straipsnio 1 dalies b punktas) (žr. 80 punktą)

Dalykas

Prašymas iš dalies panaikinti 2009 m. rugsėjo 24 d. Komisijos sprendimą 2009/721/EB dėl Bendrijos atsisakymo Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) lėšomis finansuoti kai kurias valstybių narių patirtas išlaidas (OL L 257, p. 28).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Ispanijos Karalystės bylinėjimosi išlaidas.