Решение на Общия съд (пети състав) от 25 октомври 2013 г. — Beninca/Комисия

(Дело T‑561/12)

„Достъп до документи — Регламент (EО) № 1049/2001 — Документ, изготвен от Комисията във връзка с концентрация между Deutsche Börse и NYSE Euronext — Отказ на достъп — Изключение във връзка със защитата на процеса на вземане на решения“

1.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на процеса на вземане на решения — Отказ на достъп до вътрешни документи на Комисията относно производство за контрол върху концентрации — Решение за прекратяване на производството, което е предмет на съдебно производство — Допустимост на отказа — Изоставяне на проекта за концентрация от страните — Липса на последици (член 4, параграф 2 и параграф 3, втора алинея от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета; член 6, параграф 1 и член 10, параграф 5 от Регламент № 139/2004 на Съвета) (вж. точки 30—32, 36—39 и 45)

2.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — По-висш обществен интерес, обосноваващ оповестяването на документи — Понятие — Субективен интерес на заинтересованото лице да се защитава — Изключване (член 255 ЕО; съображения 1 и 2, член 2, параграф 1 и член 4, параграф 3, втора алинея от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. точки 52, 58 и 59)

3.                     Институции на Европейския съюз — Право на публичен достъп до документи — Регламент № 1049/2001 — Изключения от правото на достъп до документи — Защита на процеса на вземане на решения — Обхват при документите, които са в основата на законодателния процес — Приложение по отношение на документите, свързани с производство за контрол върху концентрации (съображения 2 и 6 и член 4 от Регламент № 1049/2001 на Европейския парламент и на Съвета; Регламент № 139/2004 на Съвета) (вж. точка 64)

Предмет

Искане за отмяна на решението на Комисията от 9 октомври 2012 г., с което на жалбоподателя е отказан достъп до паметна записка, изготвена от началника на отдела по конкуренцията в генерална дирекция „Предприятия и промишленост“

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда г‑н Jürgen Beninca да заплати съдебните разноски.