Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2015. gada 29. aprīļa spriedums –
Changshu City Standard Parts Factory un Ningbo Jinding Fastener/Padome
(apvienotās lietas T‑558/12 un T‑559/12)
Dempings – Dažu Ķīnas izcelsmes dzelzs vai tērauda savienotājelementu imports – Grozījumi regulā, ar ko tiek noteikta galīgā antidempinga nodeva – Regulas (EK) Nr. 1225/2009 2. panta 10. un 11. punkts – Dempinga starpības aprēķins – Korekcijas – Pienākums norādīt pamatojumu
1. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Antidempinga pamatregulas interpretācija, ņemot vērā 1994. gada GATT antidempinga nolīgumu – Pienākums ņemt vērā visu līdzīgo eksportu nevis tikai eksportu uz Savienību – Pienākums nodrošināt cenu salīdzināmību ar korekcijas metodi (Nolīguma par Vispārējās vienošanās par tirdzniecību un tarifiem VI panta īstenošanu, “1994. antidempinga nolīgums”, 2.4.2. pants; Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 10. un 11. punkts) (sal. ar 32.–40. punktu)
2. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Salīdzinājuma taisnīgs raksturs – Iestāžu novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 10. un 11. punkts) (sal. ar 46.–48. un 71. punktu)
3. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Noteiktu preču veidu salīdzinājuma un izrietošās dempinga summas vispārināšanas izslēgšana no visiem attiecīgās preces veidiem – Judikatūras un lēmumu pieņemšanas prakses par reducēšanas līdz nullei mehānisma piemērojamība – Neesamība – Pieļaujamība, ņemot vērā vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principu (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 11. punkts) (sal. ar 60., 85.–88. un 94. punktu)
4. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības noteikšana – Imports no valstīm, kurās nav tirgus ekonomikas – Atsauce uz cenu trešajā valstī ar tirgus ekonomiku – Iespēja nepiemērot prasību par analogas valsts izraudzīšanos un izmantot jebkuru citu saprātīgu pamatu – Nosacījumi – Neiespējamība piemērot prioritātes metodi, kas ir balstīta uz analogas valsts izvēli (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 7. punkta a) apakšpunkts) (sal. ar 68. un 69. punktu)
5. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Korekcijas – Nosacījumi – Pierādīšanas pienākums – Preces fizisko īpašību atšķirības – Sekas – Preču diferenciācija pēc veida un noteiktu veidu neiekļaušana salīdzinājumā – Pieeja, kas pieļauj taisnīgu salīdzināšanu (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 10. punkts) (sal. ar 73.–80., 101. un 102. punktu)
6. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Pienākums ņemt vērā faktiski samaksāto vai maksājamo cenu – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 8. punkts, 9. un 11. pants) (sal. ar 91. un 92. punktu)
7. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Korekcijas – Patēriņa un produktivitātes efektivitātes atšķirības – Apstāklis, kas obligāti neietekmē tirgus ekonomikai analogā valstī esošas cenas vai normālās vērtības salīdzināmību ar eksporta cenu valstī, kurā nav tirgus ekonomikas (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 7. punkta a) apakšpunkts un 10. un 11. punkts) (sal. ar 110. punktu)
8. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības un eksporta cenas salīdzinājums – Korekcijas – Vērā ņemami faktori – Izmaksu atšķirības – Nepieciešamība pierādīt ietekmi uz cenām un uz to salīdzināmību (Padomes Regulas Nr. 1225/2009 2. panta 10. punkts) (sal. ar 113., 114. un 118. punktu)
9. Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Tvērums – Īstenošanas regula, ar kuru groza regulu, ar ko nosaka antidempinga maksājumus (LESD 296. pants; Padomes Regula Nr. 924/2012) (sal. ar 121.–123. punktu)
Priekšmets
| Prasības atcelt Padomes 2012. gada 4. oktobra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 924/2012, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 91/2009, ar ko piemēro galīgo antidempinga maksājumu dažu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes dzelzs vai tērauda savienotājelementu importam (OV L 275, 1. lpp.) |
Rezolutīvā daļa:
2) | | Changshu City Standard Parts Factory un Ningbo Jinding Co. Ltd sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes un European Industrial Fasteners Institute AISBL (EIFI) tiesāšanās izdevumus. |
3) | | Eiropas Komisija sedz savus tiesāšanās izdevumus pati. |