Acțiune introdusă la 21 februarie 2011 - ClientEarth/Comisia

(Cauza T-111/11)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamantă: ClientEarth (Londra, Regatul Unit) (reprezentant: P. Kirch, avocat)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile reclamantei

Constatarea faptului că a fost încălcată de Comisie Convenția de la Aarhus privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în domeniul mediului;

constatarea faptului că a fost încălcat de Comisie Regulamentul nr. 1367/2006¹;

constatarea faptului că a fost încălcat de Comisie Regulamentul nr. 1049/2001²;

anularea deciziei implicite în sensul articolului 8 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1049/2001, constând în faptul că Comisia nu a răspuns în termenul stabilit la cererea de confirmare a reclamantei și, astfel, a refuzat să furnizeze documentele solicitate;

obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată efectuate de reclamantă, inclusiv a cheltuielilor de judecată ale intervenienților.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamanta se întemeiază pe șapte motive.

În cadrul primului motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 8 alineatele (1) și (2) din Regulamentul nr. 1049/2001, întrucât nu s-a răspuns în termenul stabilit la cererea de confirmare a reclamantei și nu s-au furnizat motive detaliate în această privință.

În cadrul celui de al doilea motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 4 alineatele (1), (2) și (4) din Convenția de la Aarhus privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în domeniul mediului, întrucât nu s-a acordat reclamantei accesul la studiile de control al conformității și la planurile de acțiune având ca obiect punerea în aplicare și întrucât nu s-au furnizat motive detaliate în această privință. Decizia atacată încalcă de asemenea articolul 6 alineatul (1) din regulamentul nr. 1367/2006, întrucât nu s-au interpretat în mod restrictiv excepțiile prevăzute la articolul 4 din Regulamentul nr. 1049/2001.

În cadrul celui de al treilea motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 4 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul nr. 1367/2006, întrucât au fost difuzate în registrele Comisiei informațiile solicitate.

În cadrul celui de al patrulea motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 7 din Regulamentul nr. 1367/2006, întrucât reclamanta nu a fost informată cărei direcții generale să se adreseze pentru a avea acces la documentele privind Directivele 1998/81/CE³ sau 2001/18/CE⁴ ori întrucât nu a fost transferată cererea direcției generale competente.

În cadrul celui de al cincilea motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 4 alineatul (2) a treia liniuță din Regulamentul nr. 1049/2001, întrucât nu s-a acordat reclamantei accesul la studiile de control al conformității și la planurile de acțiune având ca obiect punerea în aplicare. Divulgarea documentelor solicitate nu ar compromite obiectivul activităților de inspecție prevăzut la articolul 4 alineatul (2) și nici nu ar împiedica buna desfășurare a procedurilor potențiale de neîndeplinire a obligațiilor întemeiate pe articolul 258 TFUE. Decizia atacată încalcă articolul 4 alineatul (6) din Regulamentul nr. 1049/2001 întrucât nu permite accesul parțial la documentele solicitate.

În cadrul celui de al șaselea motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 4 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul nr. 1049/2001. Divulgarea documentelor solicitate nu aduce gravă atingere procesului decizional al Comisiei.

În cadrul celui de al șaptelea motiv se invocă faptul că decizia atacată încalcă articolul 4 alineatul (2) ultima teză și articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1049/2001, întrucât nu s-a apreciat dacă există un interes public superior justifică divulgarea și nu s-au furnizat motive detaliate în această privință.

____________

¹ - Regulamentul (CE) nr. 1367/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 septembrie 2006 privind aplicarea, pentru instituțiile și organismele comunitare, a dispozițiilor Convenției de la Aarhus privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în domeniul mediului (JO L 264, p. 13, Ediție specială, 15/vol. 17, p. 126).

² - Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei (JO L 145, p. 43, Ediție specială, 01/vol. 3, p. 76).

³ - Directiva 98/81/CE a Consiliului din 26 octombrie 1998 de modificare a Directivei 90/219/CEE privind utilizarea în condiții de izolare a microorganismelor modificate genetic (JO L 330, p. 13, Ediţie specială, 15/vol. 04, p. 236).

⁴ - Directiva 2001/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 martie 2001 privind diseminarea deliberată în mediu a organismelor modificate genetic și de abrogare a Directivei 90/220/CEE a Consiliului (JO L 106, p. 1, Ediție specială, 15/vol. 07, p. 75).