Uznesenie predsedu Všeobecného súdu z 20. januára 2010 – Agriconsulting Europe/Komisia

(vec T‑443/09 R)

„Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Verejné zmluvy – Verejné obstarávanie – Zamietnutie ponuky – Návrh na odklad výkonu a na nariadenie predbežných opatrení – Strata príležitosti – Neexistencia vážnej a nenapraviteľnej ujmy – Neexistencia naliehavosti“

1.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Fumus boni iuris – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Kumulatívna povaha – Zváženie dotknutých záujmov – Voľná úvaha sudcu rozhodujúceho o predbežnom opatrení (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 14 – 16)

2.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Dôkazné bremeno (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 25, 26)

3.                     Verejné zmluvy Európskych spoločenstiev – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Hranice (pozri bod 28)

4.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Strata príležitosti vyplývajúca z vylúčenia uchádzača z verejného obstarávania – Strata, ktorá sama osebe nepredstavuje vážnu ujmu (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri bod 29)

5.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Vážna a nenapraviteľná ujma – Majetková ujma – Strata príležitosti vyplývajúca z vylúčenia uchádzača z verejného obstarávania – Posúdenie – Zohľadnenie veľkosti podniku (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri bod 30)

6.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Naliehavosť – Vážna a nenapraviteľná ujma – Majetková ujma – Strata príležitosti vyplývajúca z vylúčenia uchádzača z verejného obstarávania – Ujmu, ktorú možno plne nahradiť v rámci žaloby vo veci samej alebo žaloby na náhradu škody – Neexistencia nenapraviteľného charakteru (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri body 32 – 35)

7.                     Konanie o nariadení predbežného opatrenia – Odklad výkonu – Predbežné opatrenia – Podmienky nariadenia – Vážna a nenapraviteľná ujma – Porušenie normy s vyššou právnou silou napadnutým aktom – Podmienka, ktorá nie je splnená automaticky – Dôkazné bremeno (články 278 ZFEÚ a 279 ZFEÚ; Rokovací poriadok Všeobecného súdu, článok 104 ods. 2) (pozri bod 36)

Predmet

Návrh na nariadenie predbežných opatrení týkajúci sa verejného obstarávania EuropeAid/127054/C/SER/Multi na poskytovanie krátkodobých služieb v záujme predovšetkým tretích krajín podporovaných vonkajšou pomocou Komisie

Výrok

1. Návrh na nariadenie predbežného opatrenia sa zamieta.

2. O trovách konania sa rozhodne neskôr.